Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 10 января 2006 г. Дело N А60-28165/05-С5
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Гнездиловой Н.В., судей Присухиной Н.Н., Тимофеевой А.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовой Л.В., при участии: заявитель извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились; от заинтересованного лица - Чернышев Е.К., директор, протокол общ. собрания от 07.10.2003, пасп. 65 03 N 520121, Чернышева Е.В., глав. бух., дов. от 10.01.2006,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Серже" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.11.2005 (судья Соловцов С.Н.) по делу N А60-28165/2005-С5 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Серже" о взыскании 5700 рублей.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Серже" налоговой санкции в размере 5700 рублей.
Решением суда первой инстанции от 01.11.2005 требования заявителя удовлетворены.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ООО "Серже", которое не согласно с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении требований инспекции отказать.
Оспаривая решение суда, общество полагает, что состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, в его действиях отсутствует.
Материалами дела установлено:
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Серже" налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г., в ходе которой установлен факт несвоевременного представления названной налоговой декларации. О выявленном нарушении налогоплательщику сообщено извещением от 28.03.2005 N 04-86/2125.
Решением инспекции N 853 от 12.04.2005 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 5700 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г.
Поскольку требование N 807 от 12.04.2005 об уплате налоговой санкции не было исполнено заинтересованным лицом в установленный налоговым органом срок (до 17.04.2005), инспекция обратилась в суд.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом доказано наличие в действиях общества состава правонарушения (события налогового правонарушения и вины налогоплательщика), установленного названной нормой.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует отменить по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 23, и п. 2, 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные налоговым законодательством сроки предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, вне зависимости от наличия обязанности внести в бюджет соответствующие налоговые платежи по итогам отчетного периода.
Способы представления в налоговый орган налоговой декларации являются исчерпывающими и содержатся в ч. 2 ст. 80 НК РФ, согласно которой налоговая декларация может быть, в том числе, направлена в налоговый орган в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Невыполнение налогоплательщиком требований по своевременному представлению в налоговый орган налоговых деклараций является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 119 НК РФ.
Согласно имеющейся в материалах дела налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г., названный документ был направлен в налоговую инспекцию 19.01.2005 (при сроке представления до 20.01.2005), о чем свидетельствует оттиск печати органа почтовой связи от 19.01.2005 на описи вложения в конверт налогоплательщика. Кроме того, из решения налогового органа (л. д. 12 - 13) следует, что факт своевременного представления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г. налоговым органом не оспаривается.
Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ послужило то обстоятельство, что представленная 19.01.2005 налоговая декларация составлена по форме, применявшейся до ноября 2004 г. По мнению налогового органа, представление налогоплательщиком налоговой декларации, составленной по неустановленной форме (утратившей силу) свидетельствует о неисполнении обязанности, возложенной на налогоплательщика п. 4 ст. 23, и п. 2, 6 ст. 80 НК РФ.
Из материалов дела видно, что своевременно представленная обществом налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г. составлена по форме, установленной Приказом МНС России от 26.12.2003 N БГ-3-22/719, утратившим силу начиная с расчетов за ноябрь 2004 г. (п. 4 Приказа Минфина РФ от 01.11.2004 N 97н).
Однако налоговым органом не учтено, что ответственность, установленная п. 1 ст. 119 НК РФ, применяется к налогоплательщику за непредставление в установленные законодательством сроки налоговых деклараций и не поставлена в зависимость от правильности оформления названного документа, в том числе несоблюдения установленной формы.
Согласно ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах и других данных, связанных с исчислением и уплатой налогов. Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно. То, что обществом 19.01.2004 в инспекцию была представлена именно налоговая декларация, не оспаривается заявителем, о чем свидетельствует решение N 853 от 12.04.2005, уведомление от 31.01.2005 (л. д. 9).
Поскольку факт несвоевременного представления декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 года опровергается материалами дела, привлечение ООО "Серже" к налоговой ответственности за нарушение срока представления названной декларации является неправомерным.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует отменить.
Руководствуясь статьями 269, 271, п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение от 01.11.2005 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить ООО "Серже" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по апелляционной жалобе согласно платежному поручению N 186 от 09.12.2005.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.01.2006 ПО ДЕЛУ N А60-28165/05-С5
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 10 января 2006 г. Дело N А60-28165/05-С5
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Гнездиловой Н.В., судей Присухиной Н.Н., Тимофеевой А.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовой Л.В., при участии: заявитель извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились; от заинтересованного лица - Чернышев Е.К., директор, протокол общ. собрания от 07.10.2003, пасп. 65 03 N 520121, Чернышева Е.В., глав. бух., дов. от 10.01.2006,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Серже" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.11.2005 (судья Соловцов С.Н.) по делу N А60-28165/2005-С5 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Серже" о взыскании 5700 рублей.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Серже" налоговой санкции в размере 5700 рублей.
Решением суда первой инстанции от 01.11.2005 требования заявителя удовлетворены.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ООО "Серже", которое не согласно с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении требований инспекции отказать.
Оспаривая решение суда, общество полагает, что состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, в его действиях отсутствует.
Материалами дела установлено:
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Лесному Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Серже" налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г., в ходе которой установлен факт несвоевременного представления названной налоговой декларации. О выявленном нарушении налогоплательщику сообщено извещением от 28.03.2005 N 04-86/2125.
Решением инспекции N 853 от 12.04.2005 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 5700 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г.
Поскольку требование N 807 от 12.04.2005 об уплате налоговой санкции не было исполнено заинтересованным лицом в установленный налоговым органом срок (до 17.04.2005), инспекция обратилась в суд.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом доказано наличие в действиях общества состава правонарушения (события налогового правонарушения и вины налогоплательщика), установленного названной нормой.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует отменить по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 23, и п. 2, 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные налоговым законодательством сроки предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, вне зависимости от наличия обязанности внести в бюджет соответствующие налоговые платежи по итогам отчетного периода.
Способы представления в налоговый орган налоговой декларации являются исчерпывающими и содержатся в ч. 2 ст. 80 НК РФ, согласно которой налоговая декларация может быть, в том числе, направлена в налоговый орган в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Невыполнение налогоплательщиком требований по своевременному представлению в налоговый орган налоговых деклараций является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 119 НК РФ.
Согласно имеющейся в материалах дела налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г., названный документ был направлен в налоговую инспекцию 19.01.2005 (при сроке представления до 20.01.2005), о чем свидетельствует оттиск печати органа почтовой связи от 19.01.2005 на описи вложения в конверт налогоплательщика. Кроме того, из решения налогового органа (л. д. 12 - 13) следует, что факт своевременного представления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г. налоговым органом не оспаривается.
Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ послужило то обстоятельство, что представленная 19.01.2005 налоговая декларация составлена по форме, применявшейся до ноября 2004 г. По мнению налогового органа, представление налогоплательщиком налоговой декларации, составленной по неустановленной форме (утратившей силу) свидетельствует о неисполнении обязанности, возложенной на налогоплательщика п. 4 ст. 23, и п. 2, 6 ст. 80 НК РФ.
Из материалов дела видно, что своевременно представленная обществом налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 г. составлена по форме, установленной Приказом МНС России от 26.12.2003 N БГ-3-22/719, утратившим силу начиная с расчетов за ноябрь 2004 г. (п. 4 Приказа Минфина РФ от 01.11.2004 N 97н).
Однако налоговым органом не учтено, что ответственность, установленная п. 1 ст. 119 НК РФ, применяется к налогоплательщику за непредставление в установленные законодательством сроки налоговых деклараций и не поставлена в зависимость от правильности оформления названного документа, в том числе несоблюдения установленной формы.
Согласно ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах и других данных, связанных с исчислением и уплатой налогов. Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно. То, что обществом 19.01.2004 в инспекцию была представлена именно налоговая декларация, не оспаривается заявителем, о чем свидетельствует решение N 853 от 12.04.2005, уведомление от 31.01.2005 (л. д. 9).
Поскольку факт несвоевременного представления декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2004 года опровергается материалами дела, привлечение ООО "Серже" к налоговой ответственности за нарушение срока представления названной декларации является неправомерным.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует отменить.
Руководствуясь статьями 269, 271, п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 01.11.2005 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить ООО "Серже" из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по апелляционной жалобе согласно платежному поручению N 186 от 09.12.2005.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
Судьи
ПРИСУХИНА Н.Н.
ТИМОФЕЕВА А.Д.
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
Судьи
ПРИСУХИНА Н.Н.
ТИМОФЕЕВА А.Д.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)