Судебные решения, арбитраж
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 28 апреля 2003 года Дело N Ф04/1863-503/А27-2003
Закрытое акционерное общество "Производственно-строительная компания "Китэк" (далее - ЗАО "ПСК "Китэк") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее - ИМНС РФ по г. Кемерово) от 28.06.2002 N 309 о привлечении заявителя к ответственности за занижение объекта налогообложения при исчислении вмененного дохода за период 2000 - 2001 годов, повлекшее занижение суммы единого налога на вмененный доход в размере 148618 рублей.
В основании заявленных требований ЗАО "ПСК "Китэк" ссылается на то, что налоговый орган при проведении проверки исчисления единого налога на вмененный доход необоснованно исчислил физический показатель (262,2 кв. м) из общей площади 1 этажа здания, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, в котором его филиал - ресторан "Ричард" - осуществлял деятельность в сфере общественного питания.
Согласно пункту 9 статьи 2 Закона Кемеровской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Кемеровской области" от 29.05.99 N 24-ОЗ расчеты должны быть произведены с учетом общей площади, находящейся в собственности налогоплательщика или арендуемой согласно договору аренды, а также площади, используемой по иным договорам для осуществления деятельности в сфере общественного питания. В соответствии с договором безвозмездного пользования от 02.10.2000 б/н, заключенным между ЗАО "ПСК "Китэк" и Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард", последнему переданы нежилые помещения общей площадью 139,73 кв. м.
Решением арбитражного суда от 13.11.2002 в удовлетворении требований ЗАО "ПСК "Китэк" отказано.
Арбитражный суд пришел к выводу о занижении Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - объема физического показателя - общей площади, используемой в хозяйственной деятельности.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.01.2003 решение от 13.11.2002 оставлено без изменения.
ЗАО "ПСК "Китэк" в кассационной жалобе просит отменить принятое арбитражным судом решение.
ИМНС РФ по г. Кемерово отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации предприятия N 000620 серии АТР ЗАО "ПСК "Китэк" имеет право осуществлять деятельность в сфере общественного питания (л. д. 24).
Согласно договору аренды N 4000 от 10.01.99 для организации общественного питания населения ЗАО "ПСК "Китэк" арендовало у Комитета по управлению имуществом г. Кемерово нежилое помещение общей площадью 649,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10 (л. д. 35 - 36).
ЗАО "ПСК "Китэк" на основании договора безвозмездного пользования от 02.10.2000 передало нежилое помещение общей площадью 139,73 кв. м, находящееся по вышеуказанному адресу, во временное пользование своему Кемеровскому филиалу - ресторану "Ричард" (л. д. 26 - 27). Вышеуказанная площадь была применена в качестве физического показателя при исчислении Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - единого налога на вмененный доход.
На основании решения заместителя руководителя ИМНС по г. Кемерово от 17.05.2002 N 654 проведена выездная налоговая проверка филиала ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторана "Ричард" - по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, результаты которой отражены в акте N 662 от 07.06.2002.
При осмотре здания, находящегося по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, налоговой проверкой было установлено, что филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - осуществляет деятельность в сфере общественного питания на первом этаже здания, общая площадь которого составляет по данным бюро технической инвентаризации и данным осмотра предпринимательской деятельности 316,9 кв. м. Однако при определении объема физического показателя при исчислении ЕНВД филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - были учтены только площади банкетного зала, зала-подиума, каминного зала и горячего цеха, общая площадь которых составляет 139,73 кв. м. Таким образом, налогоплательщиком при исчислении ЕНВД был занижен объем физического показателя на 122,47 кв. м, что привело к занижению объекта налогообложения - вмененного дохода - за 2000 - 2001 годы на 743089 рублей, в том числе за 2000 год на 183033 рубля, за 2001 год на 560056 рублей.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки заместителем руководителя ИМНС по г. Кемерово вынесено решение N 309 от 28.06.2002 о привлечении ЗАО "ПСК "Китэк" к ответственности за неполную уплату ЕНВД в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 29724 рублей.
Требование об уплате налогов N 185 от 28.06.2002 на момент подачи заявления в арбитражный суд не исполнено.
В соответствии с приложением N 1 к Закону Кемеровской области от 29.05.99 N 24-ОЗ (в редакции 07.02.2000) в качестве физического показателя для расчета ЕНВД за осуществление деятельности в сфере общественного питания учитывается общая площадь, используемая в хозяйственной деятельности (кв. м).
Согласно статье 2 областного Закона под общей площадью, используемой в хозяйственной деятельности, подразумевается вся площадь, находящаяся в собственности налогоплательщика (по данным бюро технической инвентаризации) или арендуемая согласно договору аренды (субаренды), а также площадь, используемая по иным договорам для осуществления деятельности в сфере розничной торговли или общественного питания, за исключением площади подвальных помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, площади лестничных проемов и лифтовых шахт, а также площади помещений, занятых котельными, санитарно-техническим оборудованием (санузлы, титаны и другие).
Кемеровский филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - осуществляет деятельность в сфере общественного питания на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, общая площадь которого составляет по данным бюро технической инвентаризации и данным налогового органа 316,9 кв. м (л. д. 42, 45).
Согласно протоколу осмотра предпринимательской деятельности от 03.06.2002 при расчете ЕНВД налогоплательщик должен был в качестве физического показателя учитывать площадь, равную 262,2 кв. м.
В соответствии с актом N 662 от 07.06.2002 Кемеровский филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - при исчислении ЕНВД в качестве физического показателя применил лишь площадь в размере 139,73 кв. м, которая фактически используется в хозяйственной деятельности ресторана без учета площадей подсобных помещений, коридоров и проходов.
На основании вышеизложенного арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Кемеровского филиала ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторана "Ричард" - состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку налогоплательщиком занижен объем физического показателя - общей площади, используемой в хозяйственной деятельности, которая, в свою очередь, привела к занижению объекта налогообложения - вмененного дохода - за 2000 - 2001 годы на 743089 рублей, в том числе за 2000 год на 183033 рубля, за 2001 год на 560056 рублей.
Арбитражным судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы заявителя относительно договора безвозмездного пользования от 02.10.2000.
Согласно пункту 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Исходя из вышеизложенного и смысла статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования нежилыми помещения от 02.10.2000, заключенный между ЗАО "ПСК "Китэк" и его Кемеровским филиалом - рестораном "Ричард", не может быть рассмотрен как сделка.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного решения по делу, кассационная инстанция не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 13.11.2002 первой Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9165/02-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.04.2003 N Ф04/1863-503/А27-2003
Разделы:Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 28 апреля 2003 года Дело N Ф04/1863-503/А27-2003
Закрытое акционерное общество "Производственно-строительная компания "Китэк" (далее - ЗАО "ПСК "Китэк") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее - ИМНС РФ по г. Кемерово) от 28.06.2002 N 309 о привлечении заявителя к ответственности за занижение объекта налогообложения при исчислении вмененного дохода за период 2000 - 2001 годов, повлекшее занижение суммы единого налога на вмененный доход в размере 148618 рублей.
В основании заявленных требований ЗАО "ПСК "Китэк" ссылается на то, что налоговый орган при проведении проверки исчисления единого налога на вмененный доход необоснованно исчислил физический показатель (262,2 кв. м) из общей площади 1 этажа здания, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, в котором его филиал - ресторан "Ричард" - осуществлял деятельность в сфере общественного питания.
Согласно пункту 9 статьи 2 Закона Кемеровской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Кемеровской области" от 29.05.99 N 24-ОЗ расчеты должны быть произведены с учетом общей площади, находящейся в собственности налогоплательщика или арендуемой согласно договору аренды, а также площади, используемой по иным договорам для осуществления деятельности в сфере общественного питания. В соответствии с договором безвозмездного пользования от 02.10.2000 б/н, заключенным между ЗАО "ПСК "Китэк" и Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард", последнему переданы нежилые помещения общей площадью 139,73 кв. м.
Решением арбитражного суда от 13.11.2002 в удовлетворении требований ЗАО "ПСК "Китэк" отказано.
Арбитражный суд пришел к выводу о занижении Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - объема физического показателя - общей площади, используемой в хозяйственной деятельности.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.01.2003 решение от 13.11.2002 оставлено без изменения.
ЗАО "ПСК "Китэк" в кассационной жалобе просит отменить принятое арбитражным судом решение.
ИМНС РФ по г. Кемерово отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации предприятия N 000620 серии АТР ЗАО "ПСК "Китэк" имеет право осуществлять деятельность в сфере общественного питания (л. д. 24).
Согласно договору аренды N 4000 от 10.01.99 для организации общественного питания населения ЗАО "ПСК "Китэк" арендовало у Комитета по управлению имуществом г. Кемерово нежилое помещение общей площадью 649,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10 (л. д. 35 - 36).
ЗАО "ПСК "Китэк" на основании договора безвозмездного пользования от 02.10.2000 передало нежилое помещение общей площадью 139,73 кв. м, находящееся по вышеуказанному адресу, во временное пользование своему Кемеровскому филиалу - ресторану "Ричард" (л. д. 26 - 27). Вышеуказанная площадь была применена в качестве физического показателя при исчислении Кемеровским филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - единого налога на вмененный доход.
На основании решения заместителя руководителя ИМНС по г. Кемерово от 17.05.2002 N 654 проведена выездная налоговая проверка филиала ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторана "Ричард" - по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, результаты которой отражены в акте N 662 от 07.06.2002.
При осмотре здания, находящегося по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, налоговой проверкой было установлено, что филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - осуществляет деятельность в сфере общественного питания на первом этаже здания, общая площадь которого составляет по данным бюро технической инвентаризации и данным осмотра предпринимательской деятельности 316,9 кв. м. Однако при определении объема физического показателя при исчислении ЕНВД филиалом ЗАО "ПСК "Китэк" - рестораном "Ричард" - были учтены только площади банкетного зала, зала-подиума, каминного зала и горячего цеха, общая площадь которых составляет 139,73 кв. м. Таким образом, налогоплательщиком при исчислении ЕНВД был занижен объем физического показателя на 122,47 кв. м, что привело к занижению объекта налогообложения - вмененного дохода - за 2000 - 2001 годы на 743089 рублей, в том числе за 2000 год на 183033 рубля, за 2001 год на 560056 рублей.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки заместителем руководителя ИМНС по г. Кемерово вынесено решение N 309 от 28.06.2002 о привлечении ЗАО "ПСК "Китэк" к ответственности за неполную уплату ЕНВД в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 29724 рублей.
Требование об уплате налогов N 185 от 28.06.2002 на момент подачи заявления в арбитражный суд не исполнено.
В соответствии с приложением N 1 к Закону Кемеровской области от 29.05.99 N 24-ОЗ (в редакции 07.02.2000) в качестве физического показателя для расчета ЕНВД за осуществление деятельности в сфере общественного питания учитывается общая площадь, используемая в хозяйственной деятельности (кв. м).
Согласно статье 2 областного Закона под общей площадью, используемой в хозяйственной деятельности, подразумевается вся площадь, находящаяся в собственности налогоплательщика (по данным бюро технической инвентаризации) или арендуемая согласно договору аренды (субаренды), а также площадь, используемая по иным договорам для осуществления деятельности в сфере розничной торговли или общественного питания, за исключением площади подвальных помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, площади лестничных проемов и лифтовых шахт, а также площади помещений, занятых котельными, санитарно-техническим оборудованием (санузлы, титаны и другие).
Кемеровский филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - осуществляет деятельность в сфере общественного питания на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 10, общая площадь которого составляет по данным бюро технической инвентаризации и данным налогового органа 316,9 кв. м (л. д. 42, 45).
Согласно протоколу осмотра предпринимательской деятельности от 03.06.2002 при расчете ЕНВД налогоплательщик должен был в качестве физического показателя учитывать площадь, равную 262,2 кв. м.
В соответствии с актом N 662 от 07.06.2002 Кемеровский филиал ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторан "Ричард" - при исчислении ЕНВД в качестве физического показателя применил лишь площадь в размере 139,73 кв. м, которая фактически используется в хозяйственной деятельности ресторана без учета площадей подсобных помещений, коридоров и проходов.
На основании вышеизложенного арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Кемеровского филиала ЗАО "ПСК "Китэк" - ресторана "Ричард" - состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку налогоплательщиком занижен объем физического показателя - общей площади, используемой в хозяйственной деятельности, которая, в свою очередь, привела к занижению объекта налогообложения - вмененного дохода - за 2000 - 2001 годы на 743089 рублей, в том числе за 2000 год на 183033 рубля, за 2001 год на 560056 рублей.
Арбитражным судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы заявителя относительно договора безвозмездного пользования от 02.10.2000.
Согласно пункту 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Исходя из вышеизложенного и смысла статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования нежилыми помещения от 02.10.2000, заключенный между ЗАО "ПСК "Китэк" и его Кемеровским филиалом - рестораном "Ричард", не может быть рассмотрен как сделка.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного решения по делу, кассационная инстанция не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 13.11.2002 первой Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9165/02-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)