Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 27.03.2006, 29.03.2006 ПО ДЕЛУ N А40-5227/06-116-51

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


27 марта 2006 г. Дело N А40-5227/06-116-51


Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2006.
Полный текст решения изготовлен 29.03.2006.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Т.А.П., протокол судебного заседания велся судьей, с участием: от истца/заявителя - Т.В.В., дов. 80 от 25.08.05, Б., дов. 81 от 25.08.05, К., дов. 10 от 24.01.06, от ответчика - Х., дов. 17 от 13.02.06, по иску/заявлению ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" к МРИ ФНС РФ по КН N 1 о признании недействительным требования N 776 об уплате налога по состоянию на 29.11.2005 в части взыскания акциза на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автомобильный бензин в сумме 1399464,53 руб., акциза на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб., обязании возвратить излишне взысканный акциз на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу в сумме 1399464,53 руб., акциз на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб.,
УСТАНОВИЛ:

с учетом уменьшения размера заявленных требований Заявление предъявлено о признании недействительным требование N 776 об уплате налога по состоянию на 29.11.2005 в части взыскания акциза на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автомобильный бензин в сумме 1399464,53 руб., акциза на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб., обязании возвратить излишне взысканный акциз на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу в сумме 1399464,53 руб., акциз на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб.
Заявление мотивировано отсутствием недоимки по акцизам и пени в размере, указанном в оспариваемом требовании, нарушением налоговым органом положений ст. ст. 69, 70, 46 НК РФ при выставлении требования.
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что налогоплательщику выставлено требование от 29.11.05 N 776, которое заявитель оспаривает в части взыскания акциза на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автобензин в сумме 1399464,53 руб., акциза на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу в сумме 5769650,88 руб.
Суд считает, что требование в оспариваемой части не соответствуют НК РФ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налогоплательщику выставляется требование об уплате налога.
Согласно ст. 70 НК РФ требование направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев с момента наступления срока уплаты налога.
Определением суда от 28.02.06 сторонам было предложено провести сверку расчетов с бюджетом по акцизам на автомобильный бензин и дизельному топливу за период с 23.12.04 по 29.11.05. Суду представлены акты сверок подписанные с разногласиями.
Акциз на автомобильный бензин.
Согласно акту сверки N 3773 от 15.03.06 за период с 23.12.04 по 31.12.04 у налогоплательщика на начало сверяемого периода отражена задолженность по акцизу в сумме 14091080,04 руб. и пени на эту сумму в размере 988621,58 руб. Однако, инспекцией не учтено решение арбитражного суда по делу А40-2102/05-99-17, в соответствии с которым указанной недоимки заявитель не имеет (т. 1 л.д. 28 - 29). В решении судом установлено, что вся сумма задолженности по уплате пени начислена на указанную сумму недоимки, в отсутствие правовых на то оснований.
Ответчик пояснил, что по указанному выше делу было признано недействительным требование инспекции, что указано в резолютивной части решения суда. О суммах в резолютивной части указаний не содержится, поэтому налоговый орган не производил корректировку лицевых счетов налогоплательщика по данному судебному акту.
Суд не может согласиться с данным утверждением инспекции, как противоречащим положениям ст. ст. 16, 69 АПК РФ. Судом, при рассмотрении указанного дела, установлены обстоятельства, связанные с начислением задолженности и пени по оспариваемому требованию, данные для которого инспекцией используются именно с лицевых счетов налогоплательщика. Поскольку судом при рассмотрении указанного выше дела установлено отсутствие задолженности по акцизу и пени, в связи с уплатой акциза в данной сумме, то данные обстоятельства являются преюдициальными в силу положений п. 2 ст. 69 АПК РФ и налоговый орган обязан произвести корректировку данных лицевых счетов налогоплательщика с учетом выводов в решении суда, в противном случае, решение суда по указанному делу лишено содержания.
В акте сверки N 3773 от 15.03.06 входящее сальдо по пени отражено инспекцией в размере 988621,18 руб., поскольку с учетом вышеизложенных оснований задолженности по акцизу и пени у заявителя не было, то пени в сумме 988621,18 руб. начислены без правовых на то оснований.
В период с 23.12.04 по 31.12.04 расхождений по суммам уплаты и начисления акциза сторонами не выявлено.
Согласно акту сверки N 3770 от 14.03.06 за период с 01.01.05 по 28.11.05 налоговым органом вновь отражена задолженность на начало сверяемого периода в сумме 14091080,04 руб. и пени в сумме 1060444,88 руб., однако с учетом вышеизложенных обстоятельств эти данные инспекции неправомерны. На конец сверяемого периода отражена сумма задолженности в размере 703610,27 руб. и пени в сумме 3555925,76 руб. (в оспариваемом требовании сумма пени отражена в размере 1802187,68 руб.). Однако в данном акте сверки не отражено решение инспекции N 52/31 от 20.01.06 о возмещении акциза на автомобильный бензин в сумме 4580679 руб. по сроку уплаты на 25.10.05 таким образом. Недоимка в размере 703610,27 руб., указанная в требовании необоснованна.
Что касается суммы пени. Как указал заявитель, им были поданы уточненные декларации по налогу за 2003 - 2004 гг. и на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 226806,72 руб., что сторонами не оспаривается. На недоимку по акцизу, возникшую в период с 25.07. по 08.08.05 начислено 175916,43 руб. всего пени подлежат взысканию в сумме 402723,15 руб. по акцизу на автомобильный бензин (расчет суммы пени к актам сверки в деле).
Кроме того, как указал заявитель в связи с несвоевременной уплатой налога в период с 25.02. по 03.03.05 в соответствии со ст. 75 НК РФ подлежат начислению пени в размере 382886,86 руб. Однако, заявитель считает, что данная сумма пени по акцизу на автобензин не подлежит взысканию, т.к. налоговым органом нарушены положения ст. ст. 70, 46 НК РФ. В оспариваемом требовании указано, что оно должно быть исполнено в срок до 15.12.05. Как следует из представленных рассветов, установленный законом срок уплаты акциза, в связи с пропуском которого начислена пеня, истек 25.02.05 и с этой даты начал течь срок на проведение процедуры принудительного взыскания неуплаченного налога и пени. Исчисленный срок истек 10.08.05. По истечении этого срока налоговый орган имел право взыскивать указанную сумму пени только в судебном порядке. Поскольку на момент выставления требования (29.11.05) указанный пресекательный срок принудительного исполнения обязанности по уплате пени по акцизу истек, то включение суммы в размере 382886,86 руб. в состав суммы пени по акцизу на автомобильный бензин, противоречит положениям ст. ст. 46, 48, 70 НК РФ Постановлению Пленума ВАС РФ от 28.02.05 N 5 (п. 12) Постановлению Президиума ВАС РФ от 29.03.05 N 13592/04, в соответствии с которым взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить начисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46, 47 НК РФ. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного взыскания. В п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.03 N 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени.
Суд считает, данные доводы заявителя правомерными и соответствующими материалам дела. Кроме того, суд считает, что поскольку у налогоплательщика имелась переплата по акцизу в связи с решением налогового органа N 52/31 от 20.01.06, то сумма пени в оспариваемом размере (1399464,53 руб.) не подлежит взысканию.
По акцизу на дизельное топливо
В оспариваемом требовании отражена недоимка в сумме 1265800,05 руб. и пени в сумме 225416,28 руб. и в сумме 5544144,60 руб., всего пени в сумме 5769560,88 руб.
Согласно акту сверки N 3772 от 15.03.06 за период с 23.12.04 по 31.12.04 на начало сверяемого периода у налогоплательщика по данным налогового органа отражена задолженность в сумме 39253202,23 руб. и пени в сумме 5096792,82 руб.
Однако, решением Арбитражного суда г. Москвы по делу А40-2102/05-99-17 установлено, что задолженности в данной сумме у налогоплательщика нет (л.д. 29, 30 т. 1). Судом также установлено, что пени начислены на указанную сумму недоимки, т.е. в отсутствие правовых оснований. Кроме того, судом было установлено, что на 23.12.04 переплата по пени по акцизу на дизельное топливо поданным налогового органа составляла 3747196,6 руб. (л.д. 31 т. 1). Данное обстоятельство является преюдициальным в силу положений п. 2 ст. 69 АПК РФ. Таким образом и сумма пени, начисленная на данную недоимку в размере 5096792,82 руб., начислена неправомерно.
Кроме того, инспекцией принято решение N 52/31 от 20.10.06 о возмещении акциза на дизельное топливо в сумме 20929433 руб. по сроку уплаты 25.10.05.
Однако, в акте сверки N 3769 от 14.03.06 за период с 01.01.05 по 28.11.05 указанная сумма уменьшения акциза налоговым органом не отражена, вследствие чего вместо переплаты по налогу отражена недоимка в сумме 1265800,05 руб. Пени начислены на данную сумму недоимки в отсутствие правовых оснований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование в оспариваемой части подлежит признанию недействительным, как вынесенное в нарушение положений ст. ст. 69, 70 НК РФ, ст. ст. 16, 69 АПК РФ.
Поскольку сумма акциза на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автомобильный бензин в сумме 1399464,53 руб., акциз на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб. взысканы с налогоплательщика в принудительном порядке на основании выставленных в банк инкассовых поручений N 634, 635, 636, 637 от 22.12.05 (л.д. 44 - 47), то данные суммы подлежат возврату налогоплательщику как незаконно взысканные в порядке ст. 79 НК РФ, пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ. При этом, п. 2 ст. 79 НК РФ не ограничивает право подачи заявления только в налоговый орган, а предоставляет возможность подачи искового заявления и в суд в течение 3-х лет, начиная со дня когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога, такой срок, заявителем не пропущен, учитывая дату списания денежных средств по инкассовым поручениям. Доказательств наличия задолженности по платежам в бюджет на момент рассмотрения спора налоговым органом суду не представлено.
На основании ст. 13 ГК РФ, ст. ст. 137 - 138 НК РФ, и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 169, 176, 198 - 201 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:

признать недействительным требование N 776 об уплате налога по состоянию на 29.11.2005 МРИ ФНС РФ N 1 по КН в части взыскания: акциза на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автомобильный бензин в сумме 1399464,53 руб., акциза на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб.
Обязать МРИ ФНС РФ N 1 по КН возвратить ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" излишне взысканные акциз на автомобильный бензин в сумме 703610,27 руб., пени по акцизу на автомобильный бензин в сумме 1399464,53 руб., акциз на дизельное топливо в сумме 1265800 руб., пени по акцизу на дизельное топливо в сумме 5769560,88 руб.
Возвратить ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" госпошлину из бюджета РФ 61210 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд. Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)