Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 26 февраля 2004 г. Дело N КА-А41/885-04
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Зарубиной Е.Н., судей Алексеева С.В., Черпухиной В.А., при участии в заседании от истца: Р. по дов. от 09.01.2004 N 07/183, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - МРИ МНС РФ N 6 по Московской области - на решение от 04.12.2003 по делу N А41-К2-17884/02 Арбитражного суда Московской области, принятое Коротыгиной Н.В., по иску МРИ МНС РФ N 6 по Московской области о взыскании штрафа к в/ч 77865,
решением от 04.12.2003 Арбитражного суда Московской области с войсковой части 77865 взыскан штраф в сумме 2500 руб. на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. В удовлетворении заявления МРИ МНС РФ N 6 по Московской области в остальной части отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Законность принятого решения проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МРИ МНС РФ N 6 по Московской области, в которой ставится вопрос о его изменении в связи с неправильным применением норм материального права - пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ.
В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя войсковой части, извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя Налоговой инспекции, считает, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования подлежат отклонению.
Как следует из материалов дела, решением МРИ МНС РФ N 6 по Московской области N 187 от 26.05.2003 войсковая часть 77865 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный ст. 230 НК РФ срок сведений о доходах физических лиц за 2002 г. по форме 2 НДФЛ в размере 25000 руб.
В связи с неисполнением требования об уплате налоговой санкции N 258 от 26.05.2003 МРИ МНС РФ N 6 по Московской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с войсковой части штрафа в сумме 25000 руб.
При разрешении спора судом сделан вывод о совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, поскольку в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ сведения были представлены войсковой частью в налоговый орган 21.04.2003 вместо установленного срока - 01.04.2003. Размер взысканного штрафа на основании пп. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшен судом до 2500 руб.
Суд кассационной инстанции считает неправильным вывод суда о совершении войсковой частью вменяемого ей правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Приказом МНС РФ от 02.12.2002 N БГ-3-04/686 (зарегистрированным в Минюсте РФ 20.12.2002 N 4058) "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2002 год" утверждены формы отчетности МНС по налогу на доходы физических лиц: форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год", форма N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2002 год".
В соответствии с приложением к форме N 1-НДФЛ "Порядок заполнения налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год" именно форма N 1-НДФЛ налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц является первичным документом налогового учета.
Таким образом, п. 2 ст. 230 НК РФ установлен срок представления налоговой карточки формы N 1-НДФЛ.
Согласно п. 3 ст. 230 НК РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Такая справка имеет форму N 2-НДФЛ, утвержденную вышеназванным Приказом МНС РФ.
С учетом изложенного нарушение срока представления справок по форме N 2-НДФЛ не образует состава вменяемого войсковой части налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.
Следовательно, отсутствует событие налогового правонарушения, что в соответствии с п. 1 ст. 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 288 п. 2, ст. 289 АПК РФ, суд
решение от 04.12.2003 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-17884/02 отменить.
В удовлетворении заявления МРИ МНС РФ N 6 по Московской области о взыскании с в/ч 77865 штрафа в размере 25000 руб. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 26.02.2004 N КА-А41/885-04
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 февраля 2004 г. Дело N КА-А41/885-04
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Зарубиной Е.Н., судей Алексеева С.В., Черпухиной В.А., при участии в заседании от истца: Р. по дов. от 09.01.2004 N 07/183, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - МРИ МНС РФ N 6 по Московской области - на решение от 04.12.2003 по делу N А41-К2-17884/02 Арбитражного суда Московской области, принятое Коротыгиной Н.В., по иску МРИ МНС РФ N 6 по Московской области о взыскании штрафа к в/ч 77865,
УСТАНОВИЛ:
решением от 04.12.2003 Арбитражного суда Московской области с войсковой части 77865 взыскан штраф в сумме 2500 руб. на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. В удовлетворении заявления МРИ МНС РФ N 6 по Московской области в остальной части отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Законность принятого решения проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МРИ МНС РФ N 6 по Московской области, в которой ставится вопрос о его изменении в связи с неправильным применением норм материального права - пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ.
В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя войсковой части, извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя Налоговой инспекции, считает, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования подлежат отклонению.
Как следует из материалов дела, решением МРИ МНС РФ N 6 по Московской области N 187 от 26.05.2003 войсковая часть 77865 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный ст. 230 НК РФ срок сведений о доходах физических лиц за 2002 г. по форме 2 НДФЛ в размере 25000 руб.
В связи с неисполнением требования об уплате налоговой санкции N 258 от 26.05.2003 МРИ МНС РФ N 6 по Московской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с войсковой части штрафа в сумме 25000 руб.
При разрешении спора судом сделан вывод о совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, поскольку в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ сведения были представлены войсковой частью в налоговый орган 21.04.2003 вместо установленного срока - 01.04.2003. Размер взысканного штрафа на основании пп. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшен судом до 2500 руб.
Суд кассационной инстанции считает неправильным вывод суда о совершении войсковой частью вменяемого ей правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Приказом МНС РФ от 02.12.2002 N БГ-3-04/686 (зарегистрированным в Минюсте РФ 20.12.2002 N 4058) "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2002 год" утверждены формы отчетности МНС по налогу на доходы физических лиц: форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год", форма N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2002 год".
В соответствии с приложением к форме N 1-НДФЛ "Порядок заполнения налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год" именно форма N 1-НДФЛ налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц является первичным документом налогового учета.
Таким образом, п. 2 ст. 230 НК РФ установлен срок представления налоговой карточки формы N 1-НДФЛ.
Согласно п. 3 ст. 230 НК РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Такая справка имеет форму N 2-НДФЛ, утвержденную вышеназванным Приказом МНС РФ.
С учетом изложенного нарушение срока представления справок по форме N 2-НДФЛ не образует состава вменяемого войсковой части налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.
Следовательно, отсутствует событие налогового правонарушения, что в соответствии с п. 1 ст. 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 288 п. 2, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.12.2003 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-17884/02 отменить.
В удовлетворении заявления МРИ МНС РФ N 6 по Московской области о взыскании с в/ч 77865 штрафа в размере 25000 руб. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)