Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2009.
Полный текст постановления изготовлен 30.11.2009.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бояршиновой Е.В., судей Плаксиной Н.Г., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 (судья Кулаев Р.Ф.), при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Уралконтракт-Плюс" - Зубаирова А.Ф. (доверенность от 25.10.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - Ульмаскулова А.Ф. (доверенность от 08.09.2009 N 07-19/17188/2),
общество с ограниченной ответственностью "Уралконтракт-Плюс" (далее - налогоплательщик, Общество, ООО "Уралконтракт-Плюс") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (л.д. 4 - 5) об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы произвести выплату в пользу ООО "Уралконтракт-Плюс" процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 71602,97 рублей.
Решением суда первой инстанции от 14.09.2009 заявление налогоплательщика удовлетворено (л.д. 75 - 78).
Не согласившись с решением суда, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой (л.д. 84 - 85), в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
Инспекция в апелляционной жалобе ссылается на неправильное применение судом действующего законодательства. Налоговый орган, ссылаясь на п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, полагает, что месячный срок, установленный ст. 78 Налогового кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) для возврата излишне уплаченного налога подлежит исчислению не ранее окончания срока завершения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по данному налогу, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога должны начисляться по истечении четырех месяцев со дня представления уточненной налоговой декларации, на основании которой заявлено об излишней уплате налога.
Налогоплательщик в отзыве на апелляционную жалобу указал, что представление уточненных налоговых деклараций для подтверждения факта излишней уплаты налога на игорный бизнес не являлось прямой обязанностью общества, подтвердившего факт излишней уплаты налога правом на применение гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" и представленным расчетом, при таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
В судебном заседании представители налогоплательщика и налогового органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения налогоплательщика и налогового органа, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, приходит к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.05.2008 ООО "Уралконтракт-Плюс" обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес в размере 1483125 руб. за период с 01.10.2006 по 30.06.2007.
В связи с отказом налогового органа произвести возврат налога на игорный бизнес, ООО "Уралконтракт-Плюс" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы, выраженное в непринятии решения по возврату 1483125 рублей и обязании инспекции произвести возврат данной суммы.
Решением суда первой инстанции от 30.10.2008 по делу N А07-11714/2007, вступившим в законную силу, указанные требования ООО "Уралконтракт-Плюс" были удовлетворены.
Возврат налога на игорный бизнес в размере 1483125 рублей произведен Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - 05.02.2009.
В связи с несвоевременным возвратом суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога с инспекции подлежат взысканию проценты, начисленные за период с 28.08.2008 по 04.02.2009.
Однако этот вывод суда является не совсем верным, поскольку суд неправильно установил момент начала течения срока, предусмотренного на возврат излишне уплаченного налога.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
На основании пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.
В пункте 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" установлено, что суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьей 78 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до указанной даты.
Поскольку налог на игорный бизнес уплачен обществом в бюджет как до 01.01.2007, так и после 01.01.2007 (за декабрь 2006 г.), то ст. 78 НК РФ подлежит применению в редакциях Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ и от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела судебными актами по делу N А07-11714/2007 удовлетворены требования общества о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 1483125 рублей, бездействие налогового органа признано незаконным.
В силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Пункт 10 ст. 78 НК РФ предполагает безусловное начисление процентов за нарушение сроков, установленных положениями п. 6 ст. 78 НК РФ для реального возврата налога.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 23 НК РФ установленные налоговым законодательством права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями налоговых и иных государственных органов.
Таким образом, положения п. 10 ст. 78 НК РФ, предусматривающие начисление процентов за неисполнение налоговыми органами своих обязанностей, применяются при фактическом нарушении указанного в п. 6 ст. 78 НК РФ срока на возврат налога. При этом начисление процентов за несвоевременный возврат налога носит компенсационный характер и не зависит от причин нарушения установленных сроков или наличия вины налогового органа.
Общество, оспаривая бездействия инспекции, оспаривало, прежде всего, результат этих бездействий - невозврат спорной суммы налога. Бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате спорных сумм и признанных впоследствии судом незаконными, рассматривается как не вынесение решения в установленный срок. Поскольку последствием является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся обществу денежных средств, он вправе получить компенсацию своих потерь в виде процентов.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что, за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, подлежат начислению проценты со дня, следующего за датой окончания месячного срока, предусмотренного п. 6 ст. 78 НК РФ.
Однако судом первой инстанции не учтены положения п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, согласно которым срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный статьей 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
Учитывая данное толкование суд апелляционной инстанции отклоняет доводы отзыва ООО "Уралконтракт-Плюс", о том, что налоговый орган не доказал необходимость проведения камеральных налоговых проверок уточненных деклараций в течение трех месяцев, а также о том, что представленные инспекцией акты камеральных проверок составлены налогоплательщиком за рамками сроков проведения камеральной проверки.
Исходя из толкования, данного в п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, месячный срок на возврат налога начинает исчисляться по истечении срока проведения камеральной проверки, предусмотренного ст. 88 НК РФ вне зависимости от того, когда фактически была закончена проверка и составлен акт.
Как следует из материалов дела одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченного налога от 22.05.2008 налогоплательщиком представлены уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с октября 2006 по июнь 2007 года (л.д. 28 - 31), полученные инспекцией 27.05.2008. Фактический возврат налога осуществлен налоговым органом 05.02.2009.
Согласно п. 2 ст. 88 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
Учитывая данные нормы, а также фактическое представление уточненных налоговых деклараций с суммой налога к уменьшению 27.05.2008, месячный срок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ для возврата налога, начинает исчисляться по истечении трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, то есть с 22.08.2009, соответственно срок для возврата излишне уплаченного налога налоговым органом истекал 22.09.2009 и с 23.09.2009 подлежат начислению проценты.
Согласно произведенному обществом расчету процентов за период с 28.08.2008 по 04.02.2009 сумма процентов, подлежащих уплате, составила 71602,97 рублей.
Из представленного инспекцией контррасчета суммы процентов, сумма процентов, подлежащих уплате за период с 23.09.2009 по 04.02.2009, составила 60272,55 рублей (л.д. 41).
В то же время, суд апелляционной инстанции не может принять за основу, как расчет процентов налогоплательщика, так и налогового органа, поскольку, учитывая вышеизложенные нормы, а также фактическое представление уточненных налоговых деклараций с суммой налога к уменьшению 22.05.2008, то месячный срок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ для возврата налога, следует исчислять по истечении трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, то есть с 22.08.2009, соответственно, срок для возврата излишне уплаченного налога налоговым органом истекал 22.09.2009 и с 23.09.2009 подлежали начислению проценты. Кроме того, в контррасчете налогового органа имеются арифметические ошибки.
Таким образом, за период нарушения срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес за налоговые периоды: октябрь, ноябрь, декабрь 2006 г., январь - июнь 2007 г. в сумме 1483125 рублей, составляющий с 23.09.2009 по 04.02.2009, подлежат начислению проценты в размере 67399,79 рублей.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба налогового органа подлежит частичному удовлетворению, решение суда первой инстанции отмене в части начисления процентов в сумме 4203,18 рублей.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 отменить в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы произвести выплату в пользу ООО "Уралконтракт-Плюс" процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4203,18 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.11.2009 N 18АП-9985/2009 ПО ДЕЛУ N А07-12833/2009
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N 18АП-9985/2009
Дело N А07-12833/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2009.
Полный текст постановления изготовлен 30.11.2009.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бояршиновой Е.В., судей Плаксиной Н.Г., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 (судья Кулаев Р.Ф.), при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Уралконтракт-Плюс" - Зубаирова А.Ф. (доверенность от 25.10.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - Ульмаскулова А.Ф. (доверенность от 08.09.2009 N 07-19/17188/2),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Уралконтракт-Плюс" (далее - налогоплательщик, Общество, ООО "Уралконтракт-Плюс") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (л.д. 4 - 5) об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы произвести выплату в пользу ООО "Уралконтракт-Плюс" процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 71602,97 рублей.
Решением суда первой инстанции от 14.09.2009 заявление налогоплательщика удовлетворено (л.д. 75 - 78).
Не согласившись с решением суда, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой (л.д. 84 - 85), в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
Инспекция в апелляционной жалобе ссылается на неправильное применение судом действующего законодательства. Налоговый орган, ссылаясь на п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, полагает, что месячный срок, установленный ст. 78 Налогового кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) для возврата излишне уплаченного налога подлежит исчислению не ранее окончания срока завершения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по данному налогу, в связи с чем проценты за несвоевременный возврат налога должны начисляться по истечении четырех месяцев со дня представления уточненной налоговой декларации, на основании которой заявлено об излишней уплате налога.
Налогоплательщик в отзыве на апелляционную жалобу указал, что представление уточненных налоговых деклараций для подтверждения факта излишней уплаты налога на игорный бизнес не являлось прямой обязанностью общества, подтвердившего факт излишней уплаты налога правом на применение гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" и представленным расчетом, при таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
В судебном заседании представители налогоплательщика и налогового органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения налогоплательщика и налогового органа, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, приходит к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.05.2008 ООО "Уралконтракт-Плюс" обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес в размере 1483125 руб. за период с 01.10.2006 по 30.06.2007.
В связи с отказом налогового органа произвести возврат налога на игорный бизнес, ООО "Уралконтракт-Плюс" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы, выраженное в непринятии решения по возврату 1483125 рублей и обязании инспекции произвести возврат данной суммы.
Решением суда первой инстанции от 30.10.2008 по делу N А07-11714/2007, вступившим в законную силу, указанные требования ООО "Уралконтракт-Плюс" были удовлетворены.
Возврат налога на игорный бизнес в размере 1483125 рублей произведен Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - 05.02.2009.
В связи с несвоевременным возвратом суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога с инспекции подлежат взысканию проценты, начисленные за период с 28.08.2008 по 04.02.2009.
Однако этот вывод суда является не совсем верным, поскольку суд неправильно установил момент начала течения срока, предусмотренного на возврат излишне уплаченного налога.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
На основании пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.
В пункте 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" установлено, что суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьей 78 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до указанной даты.
Поскольку налог на игорный бизнес уплачен обществом в бюджет как до 01.01.2007, так и после 01.01.2007 (за декабрь 2006 г.), то ст. 78 НК РФ подлежит применению в редакциях Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ и от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела судебными актами по делу N А07-11714/2007 удовлетворены требования общества о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 1483125 рублей, бездействие налогового органа признано незаконным.
В силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Пункт 10 ст. 78 НК РФ предполагает безусловное начисление процентов за нарушение сроков, установленных положениями п. 6 ст. 78 НК РФ для реального возврата налога.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 23 НК РФ установленные налоговым законодательством права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями налоговых и иных государственных органов.
Таким образом, положения п. 10 ст. 78 НК РФ, предусматривающие начисление процентов за неисполнение налоговыми органами своих обязанностей, применяются при фактическом нарушении указанного в п. 6 ст. 78 НК РФ срока на возврат налога. При этом начисление процентов за несвоевременный возврат налога носит компенсационный характер и не зависит от причин нарушения установленных сроков или наличия вины налогового органа.
Общество, оспаривая бездействия инспекции, оспаривало, прежде всего, результат этих бездействий - невозврат спорной суммы налога. Бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате спорных сумм и признанных впоследствии судом незаконными, рассматривается как не вынесение решения в установленный срок. Поскольку последствием является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся обществу денежных средств, он вправе получить компенсацию своих потерь в виде процентов.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что, за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, подлежат начислению проценты со дня, следующего за датой окончания месячного срока, предусмотренного п. 6 ст. 78 НК РФ.
Однако судом первой инстанции не учтены положения п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, согласно которым срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный статьей 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
Учитывая данное толкование суд апелляционной инстанции отклоняет доводы отзыва ООО "Уралконтракт-Плюс", о том, что налоговый орган не доказал необходимость проведения камеральных налоговых проверок уточненных деклараций в течение трех месяцев, а также о том, что представленные инспекцией акты камеральных проверок составлены налогоплательщиком за рамками сроков проведения камеральной проверки.
Исходя из толкования, данного в п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98, месячный срок на возврат налога начинает исчисляться по истечении срока проведения камеральной проверки, предусмотренного ст. 88 НК РФ вне зависимости от того, когда фактически была закончена проверка и составлен акт.
Как следует из материалов дела одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченного налога от 22.05.2008 налогоплательщиком представлены уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с октября 2006 по июнь 2007 года (л.д. 28 - 31), полученные инспекцией 27.05.2008. Фактический возврат налога осуществлен налоговым органом 05.02.2009.
Согласно п. 2 ст. 88 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
Учитывая данные нормы, а также фактическое представление уточненных налоговых деклараций с суммой налога к уменьшению 27.05.2008, месячный срок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ для возврата налога, начинает исчисляться по истечении трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, то есть с 22.08.2009, соответственно срок для возврата излишне уплаченного налога налоговым органом истекал 22.09.2009 и с 23.09.2009 подлежат начислению проценты.
Согласно произведенному обществом расчету процентов за период с 28.08.2008 по 04.02.2009 сумма процентов, подлежащих уплате, составила 71602,97 рублей.
Из представленного инспекцией контррасчета суммы процентов, сумма процентов, подлежащих уплате за период с 23.09.2009 по 04.02.2009, составила 60272,55 рублей (л.д. 41).
В то же время, суд апелляционной инстанции не может принять за основу, как расчет процентов налогоплательщика, так и налогового органа, поскольку, учитывая вышеизложенные нормы, а также фактическое представление уточненных налоговых деклараций с суммой налога к уменьшению 22.05.2008, то месячный срок, предусмотренный п. 6 ст. 78 НК РФ для возврата налога, следует исчислять по истечении трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, то есть с 22.08.2009, соответственно, срок для возврата излишне уплаченного налога налоговым органом истекал 22.09.2009 и с 23.09.2009 подлежали начислению проценты. Кроме того, в контррасчете налогового органа имеются арифметические ошибки.
Таким образом, за период нарушения срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес за налоговые периоды: октябрь, ноябрь, декабрь 2006 г., январь - июнь 2007 г. в сумме 1483125 рублей, составляющий с 23.09.2009 по 04.02.2009, подлежат начислению проценты в размере 67399,79 рублей.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба налогового органа подлежит частичному удовлетворению, решение суда первой инстанции отмене в части начисления процентов в сумме 4203,18 рублей.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 отменить в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы произвести выплату в пользу ООО "Уралконтракт-Плюс" процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4203,18 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2009 года по делу N А07-12833/2009 оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Е.В.БОЯРШИНОВА
Е.В.БОЯРШИНОВА
Судьи
Н.Г.ПЛАКСИНА
О.Б.ТИМОХИН
Н.Г.ПЛАКСИНА
О.Б.ТИМОХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)