УСТАНОВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ВИДЕ СНИЖЕНИЯ СУММЫ НАЛОГА

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на основании п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 ''О налогах на имущество физических лиц'' устанавливаются и дифференцируются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в определенных данным Законом пределах. При этом установление необязательного элемента налогообложения - налоговой льготы, в том числе в виде уменьшения суммы налога, не может отождествляться с необходимостью установления в нормативном правовом акте представительного органа местного самоуправления о налоге на имущество физических лиц налоговой ставки.

Об этом Письмо Минфина РФ от 10.02.2012 N 03-05-04-01/06.

В соответствии со ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога).

В необходимых случаях при установлении налога в актах законодательства о налогах и сборах могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками ( п. 2 ст. 17 Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 56 Кодекса льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Таким образом, право устанавливать налоговые льготы в виде уменьшения суммы налога прямо предусмотрено Кодексом .

Налоговая ставка является самостоятельным элементом налогообложения, который должен быть определен при установлении каждого налога.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на основании п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 ''О налогах на имущество физических лиц'' устанавливаются и дифференцируются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в определенных данным Законом пределах.

При этом установление необязательного элемента налогообложения - налоговой льготы, в том числе в виде уменьшения суммы налога, не может отождествляться с необходимостью установления в нормативном правовом акте представительного органа местного самоуправления о налоге на имущество физических лиц налоговой ставки.