Официальные документы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 29.11.2001 N КАС01-440. О ЧАСТИЧНОЙ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 13.08.2001 N ГКПИ2001-891 И ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ, ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РАБОТОЙ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.12.2000 N 1026

Разделы:
Налог на прибыль организаций; Транспортный налог





ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2001 г. N КАС 01-440

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Белан М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 ноября 2001 г. гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Продсервис" о признании незаконными (недействительными) пунктов 1, 2, 5, 6, 7 и 8 Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1023, а также подпункта "г" пункта 3 и пункта 4 Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1026 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541) по кассационной жалобе ООО "Продсервис" на решение Верховного Суда РФ от 13 августа 2001 г., которым в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя заявителя - Волнухина Д.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителей Правительства РФ Троицкой Т.Ю., Ивановой Г.Я., Жемальдинова М.Ф., Софриной Т.А. и Блажко Д.В., возражавших против удовлетворения жалобы, выслушав заключение прокурора Белан М.Г., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, Кассационная коллегия
установила:

ООО "Продсервис" обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании незаконными (недействительными) пунктов 1, 2, 5, 6, 7, 8 Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию (Правила N 1), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1023, и пункта 35 Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой (Правила N 2), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026, а также пунктов 3 и 4 Правил N 2 в части установления ограничений при получении разрешений на учреждение акцизного склада наличием задолженности по уплате налогов и сборов и минимальных объемов оборота продукции за прошедший год до получения такого разрешения.
В обоснование заявленного требования заявитель сослался на несоответствие оспоренных положений Правил закону и нарушение прав и законных интересов заявителя при осуществлении предпринимательской деятельности.
Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на ошибочность выводов суда о соответствии оспоренных актов Закону и о наличии у Правительства РФ полномочий для издания этих нормативных правовых актов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия находит, что решение Верховного Суда РФ подлежит отмене в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения.
Как следует из преамбулы Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1023, которым утверждены Правила изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию (Правила N 1), этот акт принят во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 ст. 193 Налогового кодекса РФ (Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2001 г. N 419 в приведенные Правила N 1 внесены некоторые изменения).
Оспоренный заявителем п. 1 Правил N 1 носит общий характер и фактически не содержит конкретных предписаний нормативного характера, а указывает на то, что Правила устанавливают порядок изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции.
Полномочия Правительства РФ на принятие такого нормативного акта предусматривались п. 2 ст. 193 Налогового кодекса РФ, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении жалобы на п. 1 Правил N 1.









Страницы: 1 из 4
  1 2 3 4




© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)