Официальные документы

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА (УТВ. МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ ПО НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ (ПРОТОКОЛ ОТ 15.02.2006 N 1))

Разделы:
Налог на прибыль организаций; Налог на имущество организаций; Транспортный налог; Упрощенная система налогообложения (УСН)





МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждена
Межведомственной комиссией
по научно-инновационной политике
СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

Паспорт Стратегии
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование Стратегии │Стратегия  развития  науки   и   инноваций   в│
│                          │Российской Федерации на период до 2015 года   │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│2. Дата, номер и          │протокол  заседания  Правительства  Российской│
│  наименование            │Федерации от 8 июля 2004 г. N 24;             │
│  нормативного акта о     │поручение      Председателя      Правительства│
│  подготовке Стратегии    │Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N  МФ-│
│                          │П13-4480;                                     │
│                          │поручение      Председателя      Правительства│
│                          │Российской Федерации от 28 декабря 2004  г.  N│
│                          │МФ-П13-40пр;                                  │
│                          │выписка из протокола  заседания  Правительства│
│                          │Российской Федерации от  15  декабря  2005  г.│
│                          │ПП-48-1                                       │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│3. Разработчик Стратегии  │Министерство образования  и  науки  Российской│
│                          │Федерации                                     │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│4. Системная социально-   │  Основная системная проблема  заключается   в│
│   экономическая проблема,│том,   что   темпы   развития   и    структура│
│   решаемая Стратегией    │российского сектора исследований и  разработок│
│                          │не  в  полной   мере   отвечают   потребностям│
│                          │системы обеспечения национальной  безопасности│
│                          │и растущему спросу со стороны  ряда  сегментов│
│                          │предпринимательского  сектора   на   передовые│
│                          │технологии; при этом  предлагаемые  российским│
│                          │сектором исследований и  разработок  отдельные│
│                          │научные результаты мирового уровня не  находят│
│                          │применения  в   российской   экономике   ввиду│
│                          │несбалансированности              национальной│
│                          │инновационной  системы,  а  также   вследствие│
│                          │общей  низкой  восприимчивости  к   инновациям│
│                          │российского предпринимательского сектора.     │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│5. Цель Стратегии         │  Целью  реализации     Стратегии     является│
│                          │формирование     сбалансированного     сектора│
│                          │исследований  и   разработок   и   эффективной│
│                          │инновационной     системы,      обеспечивающих│
│                          │технологическую   модернизацию   экономики   и│
│                          │повышение ее конкурентоспособности  на  основе│
│                          │передовых технологий  и  превращение  научного│
│                          │потенциала  в  один   из   основных   ресурсов│
│                          │устойчивого экономического роста.             │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│6. Ожидаемые результаты   │  Создание   сбалансированного,      устойчиво│
│   реализации Стратегии,  │развивающегося    сектора    исследований    и│
│   целевые индикаторы     │разработок,        имеющего        оптимальную│
│                          │институциональную  структуру,  обеспечивающего│
│                          │расширенное      воспроизводство       знаний,│
│                          │конкурентоспособного на мировом рынке.        │
│                          │  Создание эффективной инновационной  системы,│
│                          │встроенной    в    глобальную    инновационную│
│                          │систему,     обеспечивающей     взаимодействие│
│                          │сектора   исследований    и    разработок    с│
│                          │отечественным предпринимательским  сектором  и│
│                          │соответствующей   по    основным    параметрам│
│                          │инновационным  системам  развитых   зарубежных│
│                          │стран.                                        │
│                          │  Технологическая   модернизация   экономики и│
│                          │повышение ее конкурентоспособности  на  основе│
│                          │передовых технологий.                         │
│                          │                                              │
│                          │  Целевыми индикаторами реализации   Стратегии│
│                          │являются:                                     │
│                          │  1. Устойчивый рост  внутренних   затрат   на│
│                          │исследования и разработки: до 2%  ВВП  в  2010│
│                          │г.  и  до   2,5%   в   2015   г.,   при   этом│
│                          │увеличивается  доля  внебюджетных  средств  во│
│                          │внутренних   затратах   на   исследования    и│
│                          │разработки: до 60% в 2010 г. и до 70%  в  2015│
│                          │г.                                            │
│                          │  2. Укрепление престижа   российской   науки,│
│                          │усиление  притока  молодых  кадров  в  научную│
│                          │сферу: удельный вес исследователей в  возрасте│
│                          │до 39 лет возрастет до 36% к 2016 г.          │
│                          │  3. Повышение  патентной   активности,   рост│
│                          │капитализации    научных    результатов,     в│
│                          │частности:       увеличение       коэффициента│
│                          │изобретательской активности (4,0 к 2011  г.  и│
│                          │5,5 к  2016  г.),  увеличение  удельного  веса│
│                          │нематериальных активов в общей  сумме  активов│
│                          │организаций сектора исследований и  разработок│
│                          │(к 2011 г. до 15% и к 2016 г. до 30%).        │
│                          │  4. Устойчивый   рост   малых   инновационных│
│                          │предприятий (с ежегодным  приростом  их  числа│
│                          │до 85 к 2011 г. и до 120 к 2016 г.), при  этом│
│                          │ежегодный  прирост  рабочих  мест  в  малых  и│
│                          │средних предприятиях технологического  профиля│
│                          │составляет не менее 10% в год.                │
│                          │  5. Повышение  инновационной   активности   в│
│                          │экономике:    удельный    вес     предприятий,│
│                          │осуществляющих  технологические  инновации,  в│
│                          │общем их числе достигнет 15% к 2011 г.  и  20%│
│                          │к 2016 г., при этом объем  собственных  затрат│
│                          │российских компаний на НИОКР растет  не  менее│
│                          │чем на 10% в год в сопоставимых ценах.        │
│                          │  6. Рост   удельного    веса    инновационной│
│                          │продукции   как   в   общем   объеме    продаж│
│                          │промышленной продукции (к 2011 г. - до 15%,  к│
│                          │2016  г.  -  до  18%),  так   и   в   экспорте│
│                          │промышленной продукции (к 2011 г. - до 12%,  к│
│                          │2016 г. - до 15%).                            │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│7. Задачи Стратегии       │  1. Создание   конкурентоспособного   сектора│
│                          │исследований и разработок и  условий  для  его│
│                          │расширенного воспроизводства.                 │
│                          │  2.  Создание    эффективной     национальной│
│                          │инновационной системы.                        │
│                          │  3.  Развитие  институтов   использования   и│
│                          │правовой  охраны  результатов  исследований  и│
│                          │разработок.                                   │
│                          │  4. Модернизация    экономики    на    основе│
│                          │технологических инноваций.                    │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│8. Сроки и этапы          │2006 - 2015 гг.                               │
│   реализации Стратегии   │                                              │
│                          │Первый этап: 2006 - 2007 годы;                │
│                          │второй этап: 2008 - 2010 годы;                │
│                          │третий этап: 2011 - 2015 годы.                │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│9. Перечень целевых       │Реализация действующих федеральных программ:  │
│   программ и основных    │  - федеральная   целевая   научно-техническая│
│   мероприятий            │программа  "Исследования   и   разработки   по│
│                          │приоритетным  направлениям  развития  науки  и│
│                          │техники"  на  2002 -  2006  годы  (в  редакции│
│                          │Постановления     Правительства     Российской│
│                          │Федерации от 12 октября 2004 г. N 540);       │
│                          │  -    федеральная      целевая      программа│
│                          │"Национальная технологическая база" на 2002  -│
│                          │2006 гг.;                                     │
│                          │  - федеральная целевая   программа   развития│
│                          │образования на 2006 - 2010 годы.              │
│                          │Разработка и реализация новых программ <1>:   │
│                          │  - федеральная целевая   программа   "Научно-│
│                          │технологическая база России" на  2007  -  2012│
│                          │годы;                                         │
│                          │  -    федеральная      целевая      программа│
│                          │"Трансфер двойных технологий";                │
│                          │  -   ведомственная     целевая      программа│
│                          │"Приоритетная    поддержка     фундаментальных│
│                          │исследований мирового уровня";                │
│                          │  -   ведомственная     целевая      программа│
│                          │"Ориентированные фундаментальные  исследования│
│                          │в вузах России" на 2007 - 2009 годы;          │
│                          │  -   ведомственная     целевая      программа│
│                          │"Развитие  научного  потенциала  высшей  школы│
│                          │(2006 - 2008 годы)";                          │
│                          │  -   ведомственная     целевая      программа│
│                          │"Поддержка     уникальных     установок      и│
│                          │коллективных   форм   использования   научного│
│                          │оборудования на 2007 - 2009 годы";            │
│                          │  -    федеральные      целевые      программы│
│                          │технологического    профиля    по    следующим│
│                          │направлениям:                                 │
│                          │  - развитие российской авиатехники;          │
│                          │  -  освоение   и   использование космического│
│                          │пространства;                                 │
│                          │  - развитие российской отрасли ИТ;           │
│                          │  -    развитие     рынка   специализированных│
│                          │высокотехнологических медицинских услуг;      │
│                          │  -     разработка       и        производство│
│                          │оптоэлектронных устройств;                    │
│                          │  -  развитие     перспективных     источников│
│                          │энергии и средств энергосбережения;           │
│                          │  -     разработка       и        производство│
│                          │высокотехнологичных материалов.               │
│                          │Осуществление   программ   фондов    поддержки│
│                          │научной     и     (или)     научно-технической│
│                          │деятельности:                                 │
│                          │  -  Российского     фонда     фундаментальных│
│                          │исследований;                                 │
│                          │  -  Российского    гуманитарного     научного│
│                          │фонда;                                        │
│                          │  - Фонда содействия   развитию   малых   форм│
│                          │предприятий в научно-технической сфере;       │
│                          │  -  Российского    фонда     технологического│
│                          │развития.                                     │
│                          │Основные комплексы мероприятий:               │
│                          │-          осуществление           эффективной│
│                          │государственной   поддержки    фундаментальной│
│                          │науки и обеспечение ее опережающего развития; │
│                          │-     совершенствование      механизмов      и│
│                          │принципов      бюджетного       финансирования│
│                          │прикладных научных исследований и разработок; │
│                          │-   поддержка   эффективного   воспроизводства│
│                          │кадрового потенциала науки;                   │
│                          │-    содействие     интеграции     науки     и│
│                          │образования;                                  │
│                          │-   реформирование   научных   организаций   и│
│                          │повышение их  капитализации,  реструктуризация│
│                          │государственного   сектора   исследований    и│
│                          │разработок;                                   │
│                          │-    активное     позиционирование     сектора│
│                          │исследований   и   разработок   в   глобальной│
│                          │экономике;                                    │
│                          │-   развитие   институтов   использования    и│
│                          │правовой  охраны  результатов  исследований  и│
│                          │разработок;                                   │
│                          │-          обеспечение           непрерывности│
│                          │финансирования   бизнес-проектов    на    всех│
│                          │стадиях         инновационного          цикла;│
│                          │перераспределение             государственного│
│                          │финансирования    на    программы    поддержки│
│                          │инновационных   проектов,    находящихся    на│
│                          │начальной стадии;                             │
│                          │-   поддержка    формирования    и    развития│
│                          │системы государственных  научно-технических  и│
│                          │инновационных фондов;                         │
│                          │-          развитие           производственно-│
│                          │технологической  инфраструктуры   (технопарки,│
│                          │инновационно-технологические  центры,  бизнес-│
│                          │инкубаторы,   центры   трансфера   технологий,│
│                          │инжиниринговые центры и т.п.);                │
│                          │-  содействие   развитию   связей   в   рамках│
│                          │инновационной   деятельности   и    "диффузии"│
│                          │знаний, поддержка совместных  исследований  на│
│                          │доконкурентной стадии;                        │
│                          │-   подготовка   кадров   для    инновационной│
│                          │сферы, обучение инновационному менеджменту;   │
│                          │-  стимулирование   наукоемкого   экспорта   и│
│                          │расширения    международной    технологической│
│                          │интеграции;                                   │
│                          │-  стимулирование  компаний   к   производству│
│                          │новой       продукции,        технологическому│
│                          │перевооружению и проведению НИОКР;            │
│                          │-    содействие    формированию     устойчивых│
│                          │кооперационных    связей    и    инновационных│
│                          │кластеров;                                    │
│                          │-    системное    влияние    государства    на│
│                          │формирование    предметного     перспективного│
│                          │инновационного  спроса  в  предпринимательском│
│                          │секторе;                                      │
│                          │-      развитие       механизмов       частно-│
│                          │государственного  партнерства   в   реализации│
│                          │крупных       перспективных        направлений│
│                          │инновационного развития;                      │
│                          │-    формирование     системы     эффективного│
│                          │управления в инновационной сфере, в том  числе│
│                          │выработки    и     реализации     долгосрочной│
│                          │государственной инновационной политики.       │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│10. Объемы и источники    │4052,5 млрд. рублей, из них:                  │
│    финансирования        │2688,3 млрд. рублей  -  средства  федерального│
│    Стратегии на 2006 -   │бюджета;                                      │
│    2015 (в ценах текущих │257,1  млрд.  рублей   -   средства   бюджетов│
│    лет)                  │субъектов Российской Федерации <2>;           │
│                          │1107,1   млрд.   рублей    -    средства    из│
│                          │внебюджетных источников <3>.                  │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘








Страницы: 1 из 65
  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
 59 60 61 62 63 64 65




© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)