РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТОРГОВЛИ. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ОБЛАСТИ И ВОЗМОЖНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
(Приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011 N 422. Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года)Налог на прибыль организаций. Транспортный налог
Кроме того, государственное регулирование цен в настоящее время определяется Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями и дополнениями) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", которыми установлены правовые основы государственной ценовой политики в условиях рынка.
Постановлением Правительства от 15 июля 2010 года N 530 был утвержден перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены.
Ключевым фактором сбалансированного ценообразования в настоящее время является сочетание методов государственного регулирования и развитие конкуренции, внедрение современных технологий, которые обеспечивают стимулирование роста производства и производительности труда.
Политика государства в области конкуренции является ключевым фактором в достижении целей социально-экономического развития страны. Данные направления определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Это комплекс мер, осуществляемых государством для обеспечения условий для состязательности хозяйствующих субъектов, повышение эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах.
органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления
Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность торговых организаций, не должны допускать двойственного контроля со стороны федеральных и региональных и местных властей, а также не должны допускать ситуаций, при которых отсутствует четкое закрепление полномочий за каким-либо органом региональной, местной или федеральной власти.
Следует отметить, что органы местного самоуправления наделены всеми необходимыми полномочиями по установлению/регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе и на подключение к системе коммунального хозяйства (за исключением тарифов на товары и услуги производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), использование объектов муниципальной собственности, а, соответственно, могут использовать данный механизм для развития торговой отрасли. Например, регулируя уровень местных налогов и сборов, а также устанавливая привлекательные арендные ставки, местные власти способны содействовать развитию торговых организаций. Органы местного самоуправления также наделены полномочиями по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития и схем территориального планирования, в которые могут быть включены необходимые меры по поддержке отрасли торговли.
Для устранения проблем регулирования торговой деятельности, существующих на региональном уровне, в Закон о торговле включена статья 15, устанавливающая, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.2. Развитие инфраструктуры торговли
Основные проблемные области и возможные меры поддержки
К числу основных проблем развития базовой инфраструктуры относятся недостаточное количество свободных площадей для размещения торговых объектов в крупных городах; ограниченные возможности по подключению к сетям коммунального хозяйства; слабое развитие дорожной инфраструктуры; недостаточный объем складских помещений и т.п.
Страницы: 23 из 33 <-- предыдущая cодержание следующая -->