РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 13.09.2004 N ГКПИ2004-765. ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПОРЯДКУ ПОДГОТОВКИ, СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФКЦБ РФ ОТ 31.05.2002 N 17/ПС. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Представитель заявителя Азарова Н.П. утверждает, что оспариваемый им нормативный правовой акт хотя и соответствует ст. 16 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", но установление данных особенностей в этом Федеральном законе "О рынке ценных бумаг" противоречит ст. 1, в соответствии с которой им регулируются отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Оснований у суда согласиться с данным утверждением не имеется, поскольку законодателем в ст. 16 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" определяются особенности размещения эмитентами ценных бумаг за пределами Российской Федерации.
Заявитель считает, что оспариваемые им положения противоречат: пунктам 1 и 2 ст. 31; пункта 1 ст. 44; ст. ст. 49, 51; абзацу 1 пункту 1 ст. 57; 61 ФЗ "Об акционерных обществах" и нарушают установленный в этих нормах принцип равенства всех акционеров, поскольку позволяют голосовать одновременно в различных вариантах в соответствии с указаниями владельцев иностранных депозитарных ценных бумаг.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 31; пунктом 1 ст. 44; ст. ст. 49, 51; абзацем 1 пункта 1 ст. 57; 61 Федерального закона "Об акционерных обществах", указывающими на равный объем прав владельцев каждой обыкновенной акции; на необходимость записи в реестре акционеров общества сведений о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанного на имя каждого зарегистрированного лица; на подсчет голосов при вынесении решения на общем собрании акционеров, которое принимается на основе голосов, правом которых обладают акционеры (владельцы обыкновенных и привилегированных акций); список лиц, имеющих право на голосование, составляется на основании данных реестра акционеров общества; право акционера на участие в общем собрании акционеров как лично, так и через своего представителя; при подсчете голосов при голосовании засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим оставлен только один вариант голосования, а бюллетени, заполненные с нарушением этого требования, признаются недействительными, голоса по ним не подсчитываются.
Согласно ст. 16 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" разрешения для обращения эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации на основании договора с российским эмитентом выдаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг только, если договор предусматривает, что право голоса по указанным акциям осуществляется не иначе, как в соответствии с указаниями владельцев упомянутых ценных бумаг иностранных эмитентов, а поэтому изложение данного условия в оспариваемом нормативном правовом акте не является основанием признания его противоречащим указанным в заявлении нормам Федерального закона "Об акционерных обществах".
Голосование этих лиц путем указания в доверенности в соответствии с их волеизъявлением полностью соответствует праву акционера, установленному в абзаце третьем пункта первого ст. 57 Федерального закона "Об акционерных обществах", в соответствии с которой представитель акционера действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 253 ч. 1 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

заявление К. о признании недействующими и не подлежащими применению абзаца 5 п. 2.12; абзацев 2 и 3 пункта 2.14 в части указания на голосование "в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг"; абзаца 2 п. 4.17 в части указания на лиц, "осуществляющих голосование по акциям, обращающимся за пределами Российской Федерации в форме депозитарных ценных бумаг, в соответствии с указаниями, полученными от владельцев депозитарных ценных бумаг", Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 года N 17/пс (с изменением, внесенным Постановлением ФКЦБ РФ от 07.02.2003 N 03-6/пс), оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.