ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Поскольку акционерным обществом суммы авансовых платежей и стоимость реализованного товара не были включены в оборот, облагаемый налогом на добавленную стоимость (НДС) и спецналогом, в связи с чем не был исчислен и внесен в бюджет НДС, а в 1994 году - НДС и спецналог, к истцу были применены финансовые санкции, предусмотренные статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации "О проведении налоговой амнистии в 1993 году".
Налоговая инспекция выявила нарушение срока уплаты налога на пользователей автомобильных дорог, за которое на истца начислены пени.
При принятии решения суд исходил из того, что суммы, поступившие истцу по договорам, заключенным с СК "Сибирь - Полис", СК "СибГарант" и СТ "Тисса", не являются предварительной оплатой в счет предстоящих поставок продукции или выполнения работ, поскольку договорами не предусмотрен переход права собственности на передаваемые объекты недвижимости, а за выполнение услуг по подбору объектов недвижимости не установлено вознаграждение.
На этом основании суд пришел к выводу, что денежные средства не должны были включаться в оборот, подлежащий обложению налогом на добавленную стоимость, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" объектами налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
Пунктом 1 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (работ, услуг), исходя из применяемых цен и товаров, без включения в них НДС. В оборот, облагаемый НДС, также включаются суммы авансовых или иных платежей, поступившие в счет предстоящих поставок товаров или выполнения работ (услуг) на расчетный счет предприятия.
При этом Закон не связывает обязанность налогоплательщика по уплате налога с сумм авансовых и иных платежей с моментом перехода права собственности на товар.
Договорами от 04.06.93 N 2, от 23.02.93 б/н, от 10.01.94 N 1, заключенными между АООТ "Фонд гражданской поддержки" и страховыми компаниями, предусмотрена обязанность инвесторов перечислить на расчетный счет фонда денежные суммы, обязанность фонда осуществить подбор и передать в собственность инвесторов объекты недвижимости в виде квартир определенного вида и по определенной цене.
Таким образом, денежные суммы, поступившие на расчетный счет истца в счет подлежащих передаче квартир, являются авансовыми платежами и должны были быть включены в оборот, подлежащий обложению НДС и спецналогом, так же как и стоимость реализованных за наличный расчет двух квартир.
Нарушение, связанное с несвоевременной уплатой налога на пользователей автомобильных дорог, подтверждается материалами дела и истцом не оспаривается.
При этих обстоятельствах следует признать, что Госналогинспекция по Центральному району города Омска правомерно применила финансовые санкции за неучтенные объекты налогообложения (авансовые платежи в счет подлежащих передаче квартир и стоимость реализованных квартир).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Омского областного арбитражного суда от 18.11.94 по делу N К/У-211 изменить.
Акционерному обществу открытого типа "Фонд гражданской поддержки" в иске о признании недействительным Постановления Государственной налоговой инспекции по Центральному району города Омска от 22.06.94 N 2274 (с изменениями от 10.11.94 N 3375) в части применения финансовых санкций в виде налогов с авансовых платежей в счет подлежащих передаче квартир и со стоимости реализованных квартир, штрафов, пени за задержку уплаты налога на добавленную стоимость, спецналога и налога на пользователей автомобильных дорог отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.