РЕФОРМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. РАЗВИТИЕ ЧАСТНОГО СЕКТОРА. ПРИВАТИЗАЦИЯ
(Постановление Правительства РФ от 19.07.1999 N 829 (ред. от 08.08.2003). О Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической политике в 1999 году, письме Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их реализации (вместе с ''Мерами по реализации среднесрочной программы структурных реформ (письмо о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики)''))Налог на прибыль организаций. Акцизы. Транспортный налог
Чтобы оценить, насколько девальвация рубля увеличила разницу между железнодорожными тарифами на внутренние и экспортные грузовые перевозки, МПС России, начиная с конца первого квартала 1999 года, будет ежеквартально представлять в Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации (МАП России) анализ действующих тарифов на внутренние и экспортные перевозки по 10 видам грузов в пределах девяти зон дальности, а также анализ транспортной составляющей в конечной цене продукции. В третьем квартале 1999 года МАП России представит в Правительство России доклад, анализирующий отчеты МПС России. В свою очередь, Правительство России разработает в конце 1999 г. комплекс мер, обеспечивающих, чтобы все железнодорожные тарифы на грузовые перевозки устанавливались на основе единых недискриминационных принципов с учетом всех значимых факторов и прежде всего - себестоимости.
Будет активизирована деятельность по выведению из состава железнодорожного транспорта предприятий, не связанных с организацией и обеспечением перевозок и аварийно-восстановительных работ. С этой целью по поручению Правительства России:
- - МПС России приступит к предписанной законом процедуре согласования данного вопроса с трудовыми коллективами, местными органами исполнительной власти и другими заинтересованными сторонами. В ходе этой работы предполагается инициировать выведение из состава железнодорожного транспорта 64 предприятий, организаций и объектов, перечисленных в перечне, представленном МПС России Правительству России в июле 1998 года;
- - одновременно МПС России представит в Министерство государственного имущества России информацию, необходимую для того, чтобы начать процедуру выведения предприятий, организаций и объектов;
- - Мингосимущество России и МПС России представят к концу первого квартала 2000 года отчет о результатах проделанной работы, в том числе перечень предприятий, организаций и объектов, выведенных из состава железнодорожного транспорта на момент представления отчета, а также график завершения этой деятельности.
В начале второго полугодия 1999 года Правительство России примет постановление, наделяющее МПС России или отдельные железные дороги правом устанавливать тарифы на перевозки пассажиров в пригородном сообщении - совместно с исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации и МАП России. Будет предусмотрена возможность понижать эти тарифы - при условии полного возмещения возникающих в связи с этим убытков железных дорог за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации.
Основная цель преобразований в жилищно-коммунальной сфере состоит в устранении противоречий между коммерческой устойчивостью предприятий коммунального хозяйства, обслуживающих население, и возможностью оплаты коммунальных услуг со стороны малообеспеченного населения.
Действующий в настоящее время механизм формирования цен на электроэнергию и тепло, поставляемые ТЭЦ, перераспределяет в пользу электроэнергии непропорционально высокую долю прибыли от совместного производства электроэнергии и тепла. В начале третьего квартала 1999 года ФЭК подготовит предложения, оптимизирующие распределение прибыли.
В третьем квартале 1999 года Правительство России разработает и внесет в Государственную Думу Федерального Собрания поправки к законам, предусматривающие:
- отмену всех льгот, за исключением ранее предоставленных ветеранам войны и приравненным к ним группам населения,
- защиту малообеспеченных семей - за счет адресных выплат, пополняющих их доходы.
Приватизация призвана повысить эффективность имеющихся у предприятий активов, стимулировать инвестиции и тем самым способствовать экономическому росту, созданию новых рабочих мест, привлечению дополнительных доходов в федеральный бюджет.
Мингосимущество России определит в третьем квартале 1999 года 7 предприятий, соответствующие пакеты акций которых будут до конца года выставлены на продажу на внутреннем и международном рынках (при условии, что сроки продаж будут определены по рекомендации независимых финансовых консультантов как наиболее предпочтительные с точки зрения рыночной конъюнктуры). Доля выставляемых на продажу акций будет определена с учетом рекомендаций независимых финансовых консультантов. Предполагается включить в этот список следующие предприятия:
- ОАО "Конструкторское бюро автоматизированных линий "Ротор" (Вологда),
- "Связьинвест",
- ОАО "Газпром",
- "ЛУКОЙЛ" (Москва),
- "Бор" (Приморский край),
- "Мосэлектрофольга" (Москва),
- Балашовский хлебокомбинат (Саратов).
Кроме того, к концу третьего квартала 1999 года Мингосимущество России подготовит дополнительный список, включающий 8 крупных предприятий (со стоимостью активов, не меньшей 5 миллионов минимальных заработных плат). Пакеты акций этих предприятий будут выставлены на продажу до конца первого квартала 2000 года в соответствии с тем же порядком и при тех же условиях.
В 1998 году Мингосимущество России и Российский фонд федерального имущества провели конкурсные торги и выбрали в качестве независимых консультантов 11 опытных и авторитетных международных инвестиционных компаний. Эти консультанты:
- - проведут оценку указанных предприятий;
- - представят предложения о наиболее вероятной рыночной цене сделки;
- - подготовят рекомендации относительно необходимых мер по реорганизации / реструктуризации управления этими предприятиями до момента их продажи;
- - разработают оптимальные схемы приватизации, в том числе с указанием доли акций, выставляемых на продажу;
- - обеспечат прием конкурсных предложений от всех физических и юридических лиц, а также иностранных инвесторов, имеющих на это право в соответствии с российским законодательством.
Российский фонд федерального имущества и Мингосимущество России продолжат работу по продаже государственных пакетов малых и средних предприятий, в том числе:
Страницы: 8 из 22 <-- предыдущая cодержание следующая -->