МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ О СОВОКУПНОМ ГОДОВОМ ДОХОДЕ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1) КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ОБЯЗАНЫ ПОДАВАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ О СОВОКУПНОМ ГОДОВОМ ДОХОДЕ

В случае, если проверка достоверности сведений, указанных в декларации, проведена после установленного срока перерасчета налога, и при этом установлены случаи занижения доходов, налоговый орган обязан произвести перерасчет налога исходя из суммы совокупного дохода, исчисленного с учетом выявленных проверкой дополнительных сумм дохода, о чем плательщик уведомляется в письменном виде с одновременным вручением платежного извещения на уплату налога. При этом срок уплаты дополнительно исчисленного налога устанавливается по истечении одного месяца после вручения платежного извещения.
Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в случае несвоевременного привлечения физических лиц к уплате налога или неправильного его исчисления налоговые органы должны производить взыскание или возврат им налоговой суммы не более чем за три года, предшествующих обнаружению этого факта.
Кроме того, статьей 24 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено, что срок исковой давности по претензиям, предъявляемым к физическим лицам по взысканию исчисленных сумм налога (недоимки) в бюджет, составляет три года.
Количество деклараций, подлежащих документальной проверке, определяется начальником Государственной налоговой инспекции.
5) Работники налоговых инспекций при осуществлении приема деклараций и проведения документальных проверок достоверности указанных в декларации сведений, при установлении, что указанные в декларациях сведения не соответствуют имеющимся в налоговом органе данным или материалам документальных проверок, не имеют права изменять и зачеркивать указанные в ней гражданином сведения, а также вносить дополнительные записи о доходах и расходах, указанные в соответствующих разделах декларации. При установлении расхождений налоговый орган должен составить справку, в которой необходимо указать четко, в каком пункте декларации, по какому виду дохода (расходам или сумме налога) имеются расхождения, и в чем они конкретно выражаются.
При окончательном расчете налога налоговый орган при заполнении IV раздела декларации должен использовать данные этой справки.
6) Работники налоговых органов и лица, привлеченные к обработке деклараций, обязаны соблюдать тайну сведений о доходах граждан, указанных ими в декларациях. Руководители государственных налоговых инспекций обязаны определить круг лиц, имеющих доступ к декларациям.
Хранение предоставленных деклараций и в соответствующих случаях других документов, подтверждающих доходы граждан, осуществляется в том же порядке, что и хранение документов на заработную плату.
7) При применении санкций, установленных Законом РСФСР от 21 марта 1991 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР" и Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", за нарушения порядка декларирования совокупного дохода в каждом конкретном случае нарушения необходимо установить причину этих нарушений.
Порядок применения санкций, предусмотренный вышеупомянутыми Законами, изложен в V разделе "Методического пособия по заполнению декларации о совокупном годовом доходе". При этом применение санкций к налогоплательщику за нарушение порядка декларирования совокупного дохода должно осуществляться при злостном или умышленном нарушении этого порядка.