Официальные документы
Налог на прибыль организаций; Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); Транспортный налог
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи А.Я. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы ООО "Сафьяновская медь - Медин",
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Сафьяновская медь - Медин" оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 4 статьи 340 главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при определении расчетной стоимости добытого полезного ископаемого в числе прочих видов расходов, произведенных налогоплательщиком в налоговом периоде, учитываются прочие расходы, определяемые в соответствии со статьями 263, 264 и 269 данного Кодекса, за исключением прочих расходов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Как следует из представленных материалов, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан по результатам выездной налоговой проверки ООО "Сафьяновская медь - Медин" - плательщика налога на добычу полезных ископаемых вынесла решение от 29 декабря 2007 года о привлечении его к налоговой ответственности: ему доначислен ряд налогов, в том числе налог на добычу полезных ископаемых, а также начислены пени и штрафы в связи с нарушением требований пункта 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации: как указал налоговый орган, при определении расчетной стоимости добытых полезных ископаемых налогоплательщиком не включен в расходы налог на добычу полезных ископаемых.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2008 года, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 ноября 2008 года, требования ООО "Сафьяновская медь - Медин" о признании недействительным решения налогового органа от 29 декабря 2007 года удовлетворены частично. Арбитражные суды признали требования заявителя необоснованными в части, касающейся доначисления налога на добычу полезных ископаемых и начисления пеней в связи с невключением налогоплательщиком в расчетную стоимость добытых полезных ископаемых расходов в виде налога на добычу полезных ископаемых; указанное решение налогового органа в части привлечения ООО "Сафьяновская медь - Медин" к налоговой ответственности признано недействительным. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2009 года заявителю отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.
По мнению заявителя, норма, содержащаяся в подпункте 7 пункта 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации, является неопределенной, что позволяет правоприменительным органам при формировании налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых на основании расчетной стоимости добытых полезных ископаемых признавать необходимым учет в качестве расходов указанного налога, исчисленного по итогам предыдущего налогового периода. Заявитель полагает, что такая правоприменительная практика противоречит статьям 38, 44, 53, пункту 1 статьи 252, пункту 1 статьи 264, пунктам 1 и 7 статьи 272, пункту 2 статьи 338 и пункту 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации, которые не предполагают учет в составе расходов текущего налогового периода налога, исчисленного в предыдущем налоговом периоде; кроме того, подобный подход не согласуется с экономической сущностью налога на добычу полезных ископаемых и приводит к двойному налогообложению. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемое законоположение противоречащим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35, 54 (часть 1), 55 (часть 3) и 57.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57); система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, устанавливается федеральным законом (статья 75, часть 3).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 01.10.2009 N 1269-О-О. ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ''САФЬЯНОВСКАЯ МЕДЬ - МЕДИН'' НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОДПУНКТОМ 7 ПУНКТА 4 СТАТЬИ 340 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Разделы:Налог на прибыль организаций; Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); Транспортный налог
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2009 г. N 1269-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"САФЬЯНОВСКАЯ МЕДЬ - МЕДИН" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ И СВОБОД ПОДПУНКТОМ 7 ПУНКТА 4 СТАТЬИ 340 НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2009 г. N 1269-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"САФЬЯНОВСКАЯ МЕДЬ - МЕДИН" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ И СВОБОД ПОДПУНКТОМ 7 ПУНКТА 4 СТАТЬИ 340 НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи А.Я. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы ООО "Сафьяновская медь - Медин",
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Сафьяновская медь - Медин" оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 4 статьи 340 главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при определении расчетной стоимости добытого полезного ископаемого в числе прочих видов расходов, произведенных налогоплательщиком в налоговом периоде, учитываются прочие расходы, определяемые в соответствии со статьями 263, 264 и 269 данного Кодекса, за исключением прочих расходов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Как следует из представленных материалов, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан по результатам выездной налоговой проверки ООО "Сафьяновская медь - Медин" - плательщика налога на добычу полезных ископаемых вынесла решение от 29 декабря 2007 года о привлечении его к налоговой ответственности: ему доначислен ряд налогов, в том числе налог на добычу полезных ископаемых, а также начислены пени и штрафы в связи с нарушением требований пункта 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации: как указал налоговый орган, при определении расчетной стоимости добытых полезных ископаемых налогоплательщиком не включен в расходы налог на добычу полезных ископаемых.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2008 года, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 ноября 2008 года, требования ООО "Сафьяновская медь - Медин" о признании недействительным решения налогового органа от 29 декабря 2007 года удовлетворены частично. Арбитражные суды признали требования заявителя необоснованными в части, касающейся доначисления налога на добычу полезных ископаемых и начисления пеней в связи с невключением налогоплательщиком в расчетную стоимость добытых полезных ископаемых расходов в виде налога на добычу полезных ископаемых; указанное решение налогового органа в части привлечения ООО "Сафьяновская медь - Медин" к налоговой ответственности признано недействительным. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2009 года заявителю отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.
По мнению заявителя, норма, содержащаяся в подпункте 7 пункта 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации, является неопределенной, что позволяет правоприменительным органам при формировании налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых на основании расчетной стоимости добытых полезных ископаемых признавать необходимым учет в качестве расходов указанного налога, исчисленного по итогам предыдущего налогового периода. Заявитель полагает, что такая правоприменительная практика противоречит статьям 38, 44, 53, пункту 1 статьи 252, пункту 1 статьи 264, пунктам 1 и 7 статьи 272, пункту 2 статьи 338 и пункту 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации, которые не предполагают учет в составе расходов текущего налогового периода налога, исчисленного в предыдущем налоговом периоде; кроме того, подобный подход не согласуется с экономической сущностью налога на добычу полезных ископаемых и приводит к двойному налогообложению. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемое законоположение противоречащим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35, 54 (часть 1), 55 (часть 3) и 57.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57); система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, устанавливается федеральным законом (статья 75, часть 3).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)