РЕШЕНИЕ ВАС РФ ОТ 08.09.2004 N 9352/04. О ПРИЗНАНИИ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ РФ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МНС РФ ОТ 26.03.2003 N БГ-3-22/135 ''О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 ''КНИГА УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ'' И В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 ''ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В КНИГЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ.... ПРОДОЛЖЕНИЕ

Приказ министерства от 26.03.2003 N БГ-3-22/135 установил для применяющих упрощенную систему налогообложения налогоплательщиков не предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязанность ведения дополнительного учета осуществляемой деятельности путем отражения в Книге учета доходов и расходов операций, не относящихся к налоговому учету, что вынуждает вести учет, аналогичный бухгалтерскому.
Между тем организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождены от обязанности ведения бухгалтерского учета (кроме учета основных средств и нематериальных активов) в силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Федеральная налоговая служба, возражая против доводов заявителя, пояснила, что Приказ министерства от 26.03.2003 N БГ-3-22/135 издан в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", которым внесено дополнение в статью 346.15 Кодекса об исключении из состава доходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по единому налогу, доходов, предусмотренных статьей 251 Кодекса.
При применении упрощенной системы налогообложения доходами организации признаются все поступившие в отчетном периоде в кассу или на счета в банках денежные средства от реализации товаров (работ, услуг), имущества, используемого в предпринимательской деятельности, внереализационные доходы, доходы в натуральной форме.
Организации, избравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении налоговой базы учитывают расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 Кодекса, при условии их соответствия критериям, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 Кодекса. Налогоплательщики-организации должны осуществлять налоговый учет хозяйственных операций, поскольку он касается показателей предпринимательской деятельности и необходим для исчисления налоговой базы, что предусмотрено пунктом 1 статьи 346.24 Кодекса. Организации-комиссионеры в графе 4 "Доходы - всего" Книги учета доходов и расходов отражают все полученные ими в отчетном периоде суммы денежных средств в соответствии с договорами комиссии, а в графе 5 - только суммы комиссионных вознаграждений. В графах 6 и 7 этой Книги комиссионер указывает соответственно расходы, произведенные согласно договорам комиссии, и расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы по единому налогу.
Упрощенная система налогообложения существовала и до введения главы 26.2 Кодекса. Оспариваемый Приказ от 26.03.2003 N БГ-3-22/135 внес изменения в Приказ министерства от 28.10.2002 N БГ-3-22/606 и, по существу, воспроизвел действовавший ранее порядок учета доходов и расходов субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, утвержденный Приказом Минфина России от 22.02.1996 N 18 "О форме Книги учета доходов и расходов и Порядке отражения в ней хозяйственных операций субъектами малого предпринимательства, применяющими упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности".
Глава 26.2 Кодекса обязывает налогоплательщиков вести учет кассовых операций и статистической отчетности, данные которых могут быть перенесены в регистры налогового учета.
С учетом изложенного Федеральная налоговая служба считает, что оспариваемый Приказ не возлагает на налогоплательщиков дополнительных обязанностей, не предусмотренных Кодексом, соответствует законодательству, и просит суд отказать ООО "Бухсофт.ру" в удовлетворении заявленного требования.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" дополнил пункт 1 статьи 346.15 главы 26.2 Кодекса и статью 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" положениями, касающимися организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Соответствующими нормами установлено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, кроме учета основных средств и нематериальных активов, который осуществляется ими в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса. При определении объекта налогообложения названные организации не учитывают доходы, предусмотренные статьей 251 Кодекса.
В главе 26.2 Кодекса налоговому учету посвящена статья 346.24, согласно которой (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого Приказа) налогоплательщики обязаны вести налоговый учет показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании Книги учета доходов и расходов. Форма Книги учета доходов и расходов и Порядок отражения в ней хозяйственных операций утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Страницы: 2 из 2  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->