Официальные документы

СУММЫ САНКЦИЙ, УПЛАЧЕННЫЕ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ И БАНКУ РОССИИ, НЕ ПОДЛЕЖАТ ОТНЕСЕНИЮ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ОКАЗЫВАЕМЫХ БАНКАМИ УСЛУГ. ПЕРЕЧЕНЬ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫЙ. ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЯВЛЯЕТСЯ ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

(Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.1999 N 41. Обзор практики применения арбитражными судами законодательства, регулирующего особенности налогообложения банков)

Налог на прибыль организаций. Транспортный налог




По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение о взыскании заниженной прибыли и применении финансовых санкций.
Как следовало из представленных документов, банк, формируя уставный капитал, производил продажу паев по цене выше номинала, при этом номинальную стоимость пая зачислял в уставный фонд, а разницу - в резервный фонд, рассматривая ее как добавочный капитал. Свои действия банк аргументировал ссылкой на пункт 12 Положения, в соответствии с которым разница между продажной и номинальной стоимостью акций при формировании уставного капитала не включается в состав доходов банка, учитываемых при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль.
По мнению банка, толкование пункта 12 Положения позволяет сделать вывод о распространении норм этого пункта по аналогии и на паевые банки.
Арбитражный суд правомерно отказал банку в удовлетворении иска, согласившись с доводами налоговой инспекции, которая в обоснование правомерности своего решения указала на то, что пункт 12 Положения применяется только к акционерным банкам, так как в нем речь идет об "акциях, выпускаемых банком", а налоговое законодательство не предусматривает возможности применять нормы закона по аналогии.

8. Суммы санкций, уплаченные во внебюджетные фонды
и Банку России, не подлежат отнесению на себестоимость
оказываемых банками услуг

Коммерческий банк обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании налога на прибыль и применении финансовых санкций.
Из представленных документов следовало, что истец, руководствуясь пунктом 21 Положения, помимо обязательных отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхования Российской Федерации, отнес на себестоимость оказываемых банком услуг суммы, внесенные в указанные фонды в виде санкций. Кроме того, в соответствии со статьей 38 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" за занижение отчислений в обязательные резервы, депонируемые в Банке России, к истцу областным управлением Банка России были применены санкции, суммы которых перечислены Банку России. Суммы штрафов банк также отнес на себестоимость банковских услуг.
По мнению истца, к расходам, не подлежащим отнесению на себестоимость оказываемых банками услуг, относятся внесенные в виде санкций суммы в бюджет (пункт 76 Положения), а не во внебюджетные фонды или в Банк России.
В обоснование правомерности своих действий банк сослался на пункт 2 Положения "О Пенсионном фонде Российской Федерации" (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1) и пункт 2 Положения "О Фонде социального страхования Российской Федерации" (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101), в соответствии с которыми денежные средства данных фондов в состав бюджетов не входят. В связи с этим пункт 76 Положения в данном случае применению не подлежит.
Что же касается штрафов, налагаемых на коммерческий банк Управлением Банка России, то они перечисляются на счета Банка России, а не в бюджет, что, по мнению истца, позволяет отнести эти штрафы на себестоимость банковских услуг.
Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал, согласившись со следующими доводами налоговой инспекции.
В разделе II Положения перечислены расходы, включаемые в себестоимость оказываемых банками услуг, а в разделе III Положения - расходы, относимые на финансовые результаты деятельности банков. Указанные перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Перечень расходов, не подлежащих отнесению к расходам, включаемым в себестоимость оказываемых банками услуг (раздел IV Положения), напротив, исчерпывающим не является.
Упоминание в пункте 76 Положения только сумм, внесенных в виде санкций в бюджет, не дает оснований расширительно толковать пункт 21 Положения, в силу которого на себестоимость относятся только обязательные отчисления банка в соответствующие внебюджетные фонды, производимые согласно законодательству. Не предусмотрено Положением и отнесения на расходы банка сумм штрафов, налагаемых Банком России. Поэтому суммы, внесенные в виде санкций во внебюджетные фонды, а также на счета Банка России в соответствии со статьей 38 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", относятся к расходам, указанным в пункте 77 Положения ("Прочие расходы"). Такие расходы могут осуществляться только за счет прибыли, остающейся в распоряжении банка после уплаты налогов и других обязательных платежей.
9. Перечень банковских операций, установленный
Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности", является исчерпывающим
для целей налогообложения

Коммерческий банк обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании налога на добавленную стоимость и применении финансовых санкций.


Страницы: 4 из 4  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->