Официальные документы

ЦЕНЫ НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ. УРОВЕНЬ ОПТОВЫЕ ЦЕН НА ГАЗ В РОССИИ, ГЕРМАНИИ И США ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

(Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (разработан Минэкономразвития РФ))

Налог на прибыль организаций. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Транспортный налог




В целом темп роста тарифов и цен на товары и услуги инфраструктурных секторов (электроэнергия, газ, железнодорожный транспорт) в 2011 - 2013 годах превысит темп инфляции и рост цен производителей. Это связано с необходимостью финансирования масштабных инвестиционных программ в инфраструктурных секторах, уменьшения накопившихся дисбалансов между разными видами энергии и инфраструктурных услуг и стимулирования энергосбережения. В то же время предполагается принятие комплекса мер по настройке регулирования как монопольных, так и либерализованных конкурентных видов деятельности таким образом, чтобы ограничить рост издержек потребителей и сблизить в перспективе динамику цен в инфраструктурных и в конечных секторах экономики.
В 2011 году для создания относительно благоприятных условий для отечественных производителей и сдерживания роста тарифов на услуги организаций ЖКХ ужесточаются параметры роста регулируемых тарифов естественных монополий. Повышение тарифов на услуги грузового железнодорожного транспорта не превысит 8% (в 2010 г. - 9,4 процента). Планируется рост оптовых цен на газ в среднем за год на 15% против 26,7% в 2010 году и переход на ценообразование по формуле цены. Более сдержанным будет рост регулируемых тарифов на газ для населения. По отношению к 2010 году цена увеличится на 17,1% против роста на 26,6% в 2010 году. В связи с полной либерализацией рынка электроэнергии и электрической мощности для всех категорий потребителей, кроме населения, и в неценовых зонах во избежание всплеска цен рост регулируемых тарифов на сетевую составляющую и сбыт электроэнергии будет в размерах, обеспечивающих минимальную прибыль на инвестированный капитал. Рост тарифов для населения составит 10 процентов. Также ограничивается рост регулируемых тарифов на теплоэнергию до 12 - 14%, что позволит удержать рост тарифов на услуги организаций ЖКХ для населения в размерах, не превышающих параметры их роста в 2010 году.


Прирост цен и тарифов, в % (2007 г. = 100%)

Цены на природный газ
  2009 отчет2010 оценкаПрогноз
201120122013
Газ природный
Регулируемые оптовые цены, в среднем для всех категорий потребителейв среднем за год к пред. году115,7126,7115,3115,6115
в том числе: населениев среднем за год к пред. году115126,6117,1119,2115
декабрь к дек. пред года127,7120,8115115115
кроме населенияв среднем за год к пред. году115,9126,7115115115
 декабрь к дек. пред года127,7115115115115
Параметры роста внутренних цен на газ в прогнозный период определялись исходя из необходимости сокращения разрыва между доходностью поставок газа на внутренний и внешний рынок, а также покрытия экономически обоснованных издержек на добычу и транспортировку газа и необходимого объема инвестиций.
Также учитывалась необходимость постепенного выравнивания образовавшихся диспропорций между ценами на газ, уголь, мазут и улучшения структуры топливного баланса в целях стимулирования роста потребления угля и других видов топлива.
Исходя из вышеуказанных факторов рост регулируемых оптовых цен на газ на 2011 - 2013 гг. предполагается в размере 15% в год для всех категорий потребителей.
Для промышленных потребителей повышение регулируемых цен будет осуществляться один раз в год. Рост регулируемых цен на газ в прогнозный период (в среднем за год к предыдущему году) составит 15 процентов. При этом прогнозируется, что внутренние цены на газ останутся на существенно более низком уровне, чем цены поставок газа в Европу. Так в 2013 году оптовая цена на газ с учетом НДС для российских потребителей составит около 130 долларов США (109 - 110 евро), что соответственно в 2 - 2,5 раза ниже ожидаемых контрактных цен поставки газа зарубеж и в 1,3 и 3,2 раза ниже, чем в США и Германии.

Уровень оптовые цен на газ в России, Германии и США
для промышленных потребителей

Необходимо отметить, что с 1 января 2011 года планируется переход на регулирование оптовых цен на газ (добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами) для промышленных потребителей на основе формулы цены. При этом рост регулируемых цен не должен превышать обозначенных выше размеров. В этих условиях регулируемые цены на лимитный газ к 2013 году будут на треть ниже цен net back.
┌─────────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────┐
│                                 │  2010   │           Прогноз           │
│                                 │ оценка  ├────────┬─────────┬──────────┤
│                                 │         │  2011  │  2012   │   2013   │
├─────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼──────────┤
│Внутренние цены:                 │         │        │         │          │
│регулируемые                     │   78    │   90   │   104   │   118    │
│                                 │         │        │         │          │
│всего                            │   84    │   98   │   113   │   129    │
│                                 │         │        │         │          │
│Цены net back                    │   176   │  174   │   180   │   183    │
│                                 │         │        │         │          │
│Соотношения внутренних цен с     │         │        │         │          │
│ценами net back, %               │         │        │         │          │
│регулируемые                     │   45    │   52   │   57    │    64    │
│                                 │         │        │         │          │
│всего                            │   48    │   56   │   63    │    71    │
└─────────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────────┴──────────┘



Страницы: 40 из 159  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->