ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ. ОБРАЗОВАНИЕ

На мероприятия по компенсации расходов по оплате процентов по банковским кредитам в 2009 году направлено более 2 млрд. рублей за счет средств федерального и региональных бюджетов, что означает компенсацию расходов по кредитам на сумму не менее 30 млрд. рублей кредитов малым и средним компаниям.
За счет средств федерального бюджета в 2009 году начата реализация программы ОАО "Российский банк развития" по рефинансированию кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также кредитованию микрофинансовых, лизинговых и факторинговых организаций.
На 01.01.2010 общий объем средств, предоставленных Внешэкономбанком ОАО "РосБР", составил 49 млрд. рублей:
- - 10 млрд. рублей - дополнительный взнос в уставный капитал (осуществлен в августе текущего года);
- - 30 млрд. рублей - кредит, предоставленный на срок 8 лет за счет средств ФНБ. Стоимость кредита равна стоимости фондирования (средства ФНБ) - 8,5% годовых;
- - 9 млрд. рублей - кредит, предоставленный в 2008 году под 9% годовых сроком на 3 года.
Уже заключены соглашения с 97 банками по реализации данной программы, которым перечислено 30,85 млрд. рублей кредитных ресурсов.
С 2009 года программа ОАО "РосБР" позволяет предоставлять дополнительное финансирование для организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, по состоянию на июль 2010 г. заключены соглашения с 55 лизинговыми компаниями на общую сумму 7, 4 млрд. рублей, с пятью негосударственными микрофинансовыми организациями первого уровня на общую сумму 545 млн. рублей, с семью государственными и муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 940 млн. рублей, а также четырьмя факторинговыми компаниями на общую сумму 1430 млн. рублей.
Для обеспечения к 2012 году объема программы в размере 200 млрд. рублей (5% от кредиторской задолженности сектора за 2008 год) в 2011 году потребуется направить в ОАО "Российский банк развития" на реализацию программы дополнительно 40 млрд. рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства" в отношении 11 федеральных министерств и 13 федеральных агентств закреплены полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Задача развития малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях сформирована с учетом положений указанного Постановления Правительства Российской Федерации и на основании сведений, представленных в установленные сроки федеральными органами исполнительной власти.
На реализацию задачи не планируется запрашивать выделение дополнительных средств федерального бюджета.
Формирование института "обратной связи" с предпринимателями для оценки влияния принимаемых органами исполнительной власти решений возможно лишь при наличии инструмента общественной защиты интересов и представительства предпринимателей.
В России действуют 4 крупнейших предпринимательских объединения: "ОПОРА РОССИИ", Торгово-промышленная палата Российской Федерации, "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей). Однако степень вовлеченности малых компаний в деятельность общественных организаций по-прежнему незначительна. Так, "ОПОРА РОССИИ" представляет интересы каждого четвертого малого предпринимателя.
Поддержка общественных организаций, предпринимателей - необходимый элемент для формирования гражданского общества, поэтому помимо совершенствования законодательства в части расширения возможностей по защите интересов малых компаний необходимо поддержать финансово программы общественных объединений, связанные с защитой интересов малых и средних компаний.
Реализация мероприятия возможна за счет средств, предусмотренных на государственную программу поддержки малого и среднего предпринимательства. Основной индикатор - увеличение практически в 2 раза числа предпринимателей - членов общественных объединений.
Решение основной задачи - увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства - напрямую связано с пропагандой идей предпринимательства, развитием интереса у молодых людей к самостоятельной деятельности, разъяснением государственной политики содействия развитию предпринимательства.
Для реализации данной задачи необходимо максимально использовать возможности телевидения, радио, Интернета, наружной рекламы с выделением на их применение средств федерального бюджета в счет средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Ожидается, что к 2012 году Россия сможет приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное дело, - 10%, что превысит существующий уровень в 4 раза.