ПИСЬМО ФТС РФ ОТ 28.03.2008 N 01-11/11710. О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Шереметьевской таможней в порядке ведомственного контроля было принято решение об отмене решений таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни о принятии таможенной стоимости товаров. Основанием для отмены Шереметьевской таможней решений таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни о принятии таможенной стоимости указанных товаров послужило установление факта занижения величины транспортных расходов до места ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
В рамках таможенного контроля после выпуска товаров Шереметьевской таможней были направлены запросы о предоставлении информации в отношении стоимости авиаперевозок перевозчикам ООО "Авиакомпания Э." и ЗАО "А.-К.", осуществившим доставку вышеуказанных товаров до аэропорта прибытия. Анализ полученных ответов компаний-перевозчиков показал, что сведения о стоимости перевозок, указанные в представленных декларантом копиях квитанций об оплате за авиаперевозки по авианакладным, не соответствуют сведениям о стоимости перевозок по этим же накладным, представленным авиаперевозчиками по запросам таможни.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (в редакции, действовавшей на момент принятия указанных таможенных деклараций) при определении таможенной стоимости товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров. Расчетная стоимость товаров определяется путем сложения, в том числе расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что транспортные расходы являются самостоятельным элементом структуры таможенной стоимости, установление факта их занижения декларантом было правомерно расценено Шереметьевской таможней в качестве основания для отмены решений о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

4. Наличие во внешнеторговом контракте условия о скидке не означает, что она автоматически должна учитываться при определении таможенной стоимости товара.
ООО "Г", являющееся продавцом по внешнеэкономическому контракту, обратилось в Центральную энергетическую таможню с заявлениями о проведении корректировки таможенной стоимости товара, экспортированного за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Основанием для такого обращения явилось предоставление покупателю скидок за объем поставляемого трубопроводным транспортом товара, отобранный в течение соответствующего года поставки сверх обязательств ("Take or Pay"), а также за недопоставку товара по вине продавца. Условия о данных скидках были предусмотрены контрактами.
Центральная энергетическая таможня, рассмотрев вышеуказанные обращения, в проведении корректировки таможенной стоимости товара отказала. По мнению таможни, данные скидки не подлежали учету при определении таможенной стоимости товара, поскольку не входили в предусмотренную контрактом формулу цены, кроме того, вторая из указанных скидок по своей сути являлась штрафной санкцией за неисполнение условий контракта.
ООО "Г" обратилось в ФТС России с жалобами на отказ Центральной энергетической таможни в проведении корректировки таможенной стоимости товара. В жалобе организация указывала, что исходя из положений пункта 10 раздела 2 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 500, таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт из Российской Федерации. При этом согласно пункту 15 указанных Правил ценой, фактически уплаченной, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих уплате за вывозимые товары.
Анализ материалов, собранных в ходе рассмотрения жалоб, показал следующее.
Законодательство Российской Федерации не содержит такого понятия, как скидка. В жалобе ООО "Г" ссылалось на определение скидки, данное в Толковом словаре С.И. Ожегова, под которой подразумевается сумма, на которую снижается цена товара при наступлении определенных сторонами условий. При этом заявителем был сделан вывод о том, что это могут быть любые условия, в связи с которыми предоставляется скидка.
Однако в рассматриваемом случае ограничиваться лексическим значением слова "скидка", не принимая во внимание специфику сферы торгово-экономических отношений, в которой она применяется, нельзя. В соответствии с обычаями делового оборота под скидкой принято понимать уменьшение продавцом ранее заявленной стоимости товара. Анализ понятий и видов скидок, применяемых в торгово-экономических отношениях, позволяет сделать вывод о том, что условия предоставления скидок носят стимулирующий и поощряющий характер (например, сезонные скидки), причем в ряде случаев она предоставляется в ответ на встречные действия контрагента (покупка большего количества товара, покупка товара "морально устаревшего" и т.д.).
Контрактами, на основании которых товар был экспортирован за пределы таможенной территории Российской Федерации, предусмотрено, что покупателю будут предоставлены скидки с действующей контрактной цены на объем товара, отобранный в течение соответствующего года поставки сверх обязательств ("Take or Pay").


Страницы: 3 из 10  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->