Официальные документы

ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА И ЗАДАЧИ ПО ЕГО СТИМУЛИРОВАНИЮ

(Постановление Правительства РФ от 08.02.1996 N 123 (с изм. от 24.08.2002). О Федеральной программе развития экспорта)

Налог на прибыль организаций. Транспортный налог




Стратегической целью Программы является совершенствование структуры российского экспорта, понимаемое как длительный эволюционный процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества. Совершенствование экспортной деятельности распространяется не только на предприятия - экспортеры, но и на технологически связанные производства, охватывая по мере вовлечения в экспорт новых фирм значительную часть народно-хозяйственного комплекса России.
Достижение поставленной цели предполагает активное участие государства в развитии российского экспорта, тесную координацию и сложение усилий всех заинтересованных сторон в этом направлении, формирование долгосрочных партнерских отношений властных структур и деловых кругов в обеспечении торгово-экономических интересов России за рубежом.
Основное содержание и направленность Программы состоят в обосновании и последующей реализации комплекса экономических, организационно-правовых и специальных мер стимулирования экспорта (см. Приложение N 1).
Предлагаемые меры представляют собой синтез традиционных и новых подходов, сформулированных в последние годы на основе тщательного анализа итогов и проблем развития отечественного внешнеэкономического комплекса. Будучи изложены в едином документе и дополняя друг друга, указанные меры могут стать действенным механизмом повышения эффективности экспортной деятельности.
Масштабность и сложность проблемы определили целесообразность установления периода действия Программы до 2005 года и выделения в ней промежуточных этапов.

I. Предпосылки развития экспорта и задачи
по его стимулированию

При разработке настоящей Программы учитывались как наметившиеся позитивные изменения в экономике и внешнеэкономической ситуации для России, способные улучшить положение дел в отечественном экспорте, так и вновь приобретенные или сохраняющиеся многочисленные проблемы в этой области, в том числе унаследованные от бывшего СССР.
В настоящее время отечественный экспорт развивается на фоне тенденции к стабилизации экономики России, появления признаков оживления деловой, в том числе инвестиционной, активности, дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности, расширения участия страны в организациях многостороннего экономического сотрудничества, улучшения мировой конъюнктуры для основных товаров российского экспорта.
В ближайшей перспективе важным рычагом модернизации экономики и укрепления ее экспортного потенциала станет увеличение объемов капитальных вложений. После их сокращения на 35 процентов в период 1992 - 1994 годов в первом полугодии 1995 г. появились признаки начавшегося оживления инвестиционной деятельности. К ним можно отнести увеличение доли долгосрочных кредитов, предоставленных коммерческими банками, с 4 до 12 процентов общего объема кредитов. В интересах закрепления и развития позитивных процессов в инвестиционной сфере Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. N 1016 была одобрена Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России, предполагающая их общий рост на 4 процента в 1996 году и еще на 7 процентов в 1997 году.
Реализация эффективных экспортных проектов облегчается в связи с предлагаемыми в рамках вышеупомянутой Комплексной программы схемами и механизмами смешанного государственно-коммерческого участия в расходах по реализации проектов, в том числе предоставлением государственных гарантий инвесторам.
Большие возможности для привлечения капитала к реализации инвестиционных проектов, в том числе экспортной ориентации, возникли с образованием финансово-промышленных групп. В соответствии с Федеральным законом "О финансово-промышленных группах" в целях повышения инвестиционной активности финансово-промышленных групп в приоритетных отраслях и видах деятельности предусмотрена государственная поддержка соответствующих проектов, в том числе оказываемая путем предоставления государственных гарантий на привлечение инвестиционных кредитов.
Дополнительным источником стимулирования экспорта и производств, ориентированных на экспорт, должно стать смешанное государственно-коммерческое финансирование инвестиционных проектов с использованием международного лизинга, в том числе в рамках разрабатываемой Министерством экономики Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств федеральной программы развития лизинга в Российской Федерации.


Страницы: 2 из 29  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->