РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 20.08.2003 N ГКПИ03-670. ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА 5.1 ПРИЛОЖЕНИЯ N 2 К ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 29.08.2001 N 100-И ''О СЧЕТАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - РЕЗИДЕНТОВ В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ''. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Обязанность резидентов, осуществляющих валютные операции, представлять органам валютного контроля все запрашиваемые документы и информацию об осуществлении валютных операций установлена пунктом 2 статьи 13 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Законодатель не конкретизировал, какие конкретно документы и информацию об осуществлении валютных операций резиденты обязаны представлять органам валютного контроля. Банк России, являясь органом валютного контроля, в пределах своей компетенции посчитал возможным в целях осуществления валютного контроля за валютными операциями резидента установить требование по представлению выписки по счету, являющейся банковским документом.
Доводы заявителя о том, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает предоставление выписки по счету налоговым органам, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, т.к. оспариваемый нормативный акт издан в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.
Из объяснений представителя МНС России Брандт Л.А. в суде следует, что физические лица - резиденты обязаны уплачивать налог с процентов, полученных со Счетов, открытых этими лицами в иностранных банках.
Представление налоговому органу выписки по Счету, открытому в иностранном банке, не является разглашением налоговой тайны. Передача выписки по счету налоговому органу создает обязанность для последнего по надлежащему хранению представленного документа и иных сведений о налогоплательщике, составляющих налоговую тайну.
Согласно пп. 1 п. 3 статьи 208 Налогового кодекса РФ для целей главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса к доходам, полученным от источников за пределами Российской Федерации, относятся дивиденды и проценты, полученные от иностранной организации.
Физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, исчисляют и уплачивают налог, исходя из сумм таких доходов (пп. 3 п. 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ).
Отсутствие у физического лица дохода по Счету в иностранном банке учитывается при исчислении и уплате налога. Однако данные отношения Инструкция N 100-И не регулирует, т.к. Банк России в соответствии с Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" установил случаи и условия открытия физическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте в иностранных банках, а также порядок осуществления переводов на указанные Счета, поэтому доводы заявителя о несоответствии оспариваемых положений налоговому законодательству являются несостоятельными.
В силу п. 1 статьи 857 Гражданского кодекса РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.
Оспариваемые положения нормативного акта предусматривают предоставление сведений, составляющих банковскую тайну, самим физическим лицом - резидентом по Счету в целях осуществления валютного контроля, установленного в порядке, предусмотренном Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", и не могут рассматриваться как нарушение гражданских прав.
Учитывая, что оспариваемые положения нормативного правового акта не противоречат федеральному законодательству, изданы в пределах компетенции Банка России и не нарушают права и свободы граждан, заявление Филатова А.А. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

заявление Филатова Александра Александровича о признании недействующим подп. 5.1 Приложения N 2 к Инструкции Банка России "О счетах физических лиц - резидентов в банках за пределами Российской Федерации" от 29 августа 2001 г. N 100-И оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, принесено кассационное представление в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.


Страницы: 2 из 2  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->