МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ

┌────┬───────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┐
│ N  │       Наименование мероприятий        │   Сроки     │ Ответственные│
│п/п │                                       │             │  исполнители │
├────┴───────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых│
│экономически эффективных и экологически безопасных химических производств│
├────┬───────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┤
│1.1.│Проведение промышленно-энергетического │2008 - 2009  │Минпромэнерго │
│    │форсайта по химическому комплексу      │гг.          │России        │
│    │                                       │             │Минобрнауки   │
│    │                                       │             │России        │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.2.│Подготовка предложений по государст-   │2008 г.      │Минпромэнерго │
│    │венной поддержке в рамках Инвестицион- │             │России        │
│    │ного фонда реализации крупных инвести- │             │Минрегион     │
│    │ционных проектов:                      │             │России        │
│    │- создание Каспийского газо-химического│             │Минэконом-    │
│    │комплекса - организация производства   │             │развития      │
│    │этилена и его производных и конверсии  │             │России        │
│    │метана в крупнотоннажную химическую    │             │Минфин России │
│    │продукцию на базе ЗАО "Лукойл-         │             │              │
│    │Нефтехим";                             │             │              │
│    │- строительство производства полипропи-│             │              │
│    │лена мощностью 500 тыс. тонн в год на  │             │              │
│    │площадке ООО "Тобольск-Полимер";       │             │              │
│    │- реализация проекта по созданию нефте-│             │              │
│    │перерабатывающего и нефтехимического   │             │              │
│    │комплекса в г. Нижнекамске (Республика │             │              │
│    │Татарстан) - переработка 7 млн. т нефти│             │              │
│    │с получением нефтепродуктов и          │             │              │
│    │нефтехимической продукции (ОАО         │             │              │
│    │"Татнефть");                           │             │              │
│    │- строительство в Нижегородской области│             │              │
│    │комплекса по производству поливинил-   │             │              │
│    │хлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс.       │             │              │
│    │тонн в год на базе ОАО "СИБУР Холдинг";│             │              │
│    │- развитие газоперерабатывающих        │             │              │
│    │и газофракционирующих мощностей в      │             │              │
│    │Западной Сибири с целью увеличения и   │             │              │
│    │углубления переработки попутного       │             │              │
│    │нефтяного газа, увеличения извлечения и│             │              │
│    │транспортировки широкой фракции легких │             │              │
│    │углеводородов на базе ОАО "СИБУР       │             │              │
│    │Холдинг"                               │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.3.│Подготовка предложений по изменению    │два раза в   │Минпромэнерго │
│    │ставок ввозных таможенных пошлин на    │год          │России        │
│    │технологическое оборудование и         │             │Минэконом-    │
│    │запасные части к нему для химической и │             │развития      │
│    │нефтехимической промышленности, не     │             │России        │
│    │производимое в Российской Федерации    │             │Федеральная   │
│    │                                       │             │таможенная    │
│    │                                       │             │Служба        │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.4.│Подготовка предложений по пересмотру   │II кв. 2008  │Минпромэнерго │
│    │норм и правил проектирования,          │г.           │России        │
│    │строительства и эксплуатации химических│             │Минрегион     │
│    │и нефтехимических производств с целью  │             │России        │
│    │гармонизации их с мировыми стандартами │             │Федеральная   │
│    │                                       │             │служба по эко-│
│    │                                       │             │логическому   │
│    │                                       │             │технологиче-  │
│    │                                       │             │скому, и атом-│
│    │                                       │             │ному надзору  │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.5.│Подготовка предложений по совершенст-  │по мере      │МПР России    │
│    │вованию нормативно-правового регулиро- │поступления  │Минпромэнерго │
│    │вания в области экологической безо-    │на согласова-│России        │
│    │пасности (в соответствии с решениями   │ние правовых │              │
│    │заседания Совета безопасности          │актов из МПР │              │
│    │России от 30 января 2008 года)         │России       │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.6.│Разработка мероприятий по              │2008 г.      │Минпромэнерго │
│    │стимулированию инвестиционной          │             │России        │
│    │активности в химическом комплексе      │             │Минэконом-    │
│    │                                       │             │развития      │
│    │                                       │             │России        │
├────┴───────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│          2. Развитие экспортного потенциала и импортозамещение          │
│                на внутреннем рынке химической продукции                 │
├────┬───────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┤
│2.1.│Подготовка предложений по совершенст-  │по мере      │Минпромэнерго │
│    │вованию таможенно-тарифного регулиро-  │поступления  │России        │
│    │вания внутреннего рынка химической и   │запросов из  │Минэконом-    │
│    │нефтехимической продукции, в том числе │Минэконом-   │развития      │
│    │по противодействию недобросовестной    │развития     │России        │
│    │конкуренции                            │России и     │              │
│    │                                       │заинтересо-  │              │
│    │                                       │ванных       │              │
│    │                                       │предприятий и│              │
│    │                                       │организаций  │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2.2.│Подготовка предложений по продвижению  │постоянно    │Минпромэнерго │
│    │товаров отечественных производителей   │             │России        │
│    │химической и нефтехимической продукции │             │Минэконом-    │
│    │на внешних рынках, предусматривающих в │             │развития      │
│    │т.ч.:                                  │             │России        │
│    │- снижение вывозных таможенных пошлин  │             │              │
│    │на продукцию химического комплекса с   │             │              │
│    │высокой степенью переработки;          │             │              │
│    │- расширение перечня экспортной        │             │              │
│    │товарной номенклатуры химической про-  │             │              │
│    │дукции для возмещения из федерального  │             │              │
│    │бюджета части затрат на уплату про-    │             │              │
│    │центов по кредитам, полученным в       │             │              │
│    │российских кредитных организациях;     │             │              │
│    │- активизацию инициатив по пересмотру  │             │              │
│    │действующих антидемпинговых и прочих   │             │              │
│    │защитных мер по химической и нефте-    │             │              │
│    │химической продукции со стороны        │             │              │
│    │стран-импортеров;                      │             │              │
│    │- обеспечение интересов российских     │             │              │
│    │производителей химической и нефтехи-   │             │              │
│    │мической промышленности в рамках       │             │              │
│    │Диалога по промышленной политике и     │             │              │
│    │предпринимательству между Минпромэнерго│             │              │
│    │России и Генеральным директоратом по   │             │              │
│    │предпринимательству и промышленности   │             │              │
│    │КЕС;                                   │             │              │
│    │- мониторинг мирового рынка химической │             │              │
│    │и нефтехимической продукции            │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2.3.│Разработка нормативно-правовых актов,  │2008 г.      │Минпромэнерго │
│    │реализующих положения Федерального     │             │России        │
│    │закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О       │             │заинтересован-│
│    │техническом регулировании" (с измене-  │             │ные           │
│    │ниями, внесенными Федеральным законом  │             │федеральные   │
│    │от 01.05.2007 N 65-ФЗ), в том числе    │             │органы        │
│    │технического регламента "О безопасности│             │исполнительной│
│    │химической продукции"                  │             │власти        │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2.4.│Подготовка предложений в Программу     │I кв. 2009 г.│Минпромэнерго │
│    │разработки национальных стандартов,    │             │России        │
│    │гармонизированных с международными и   │             │Минрегион     │
│    │региональными стандартами, обеспечи-   │             │России        │
│    │вающих конкурентоспособность российской│             │              │
│    │химической и нефтехимической           │             │              │
│    │промышленности                         │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2.5.│Подготовка предложений по созданию и   │II кв. 2008  │Минпромэнерго │
│    │внедрению российской системы регистра- │г.           │России заинте-│
│    │ции химических веществ, гармонизирован-│             │ресованные    │
│    │ной с международной системой классифи- │             │федеральные   │
│    │кации маркировки химических веществ    │             │органы        │
│    │(СГС) и новым европейским законодатель-│             │исполнительной│
│    │ством (REACH)                          │             │власти        │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2.6.│Участие в выставочно-ярмарочных        │постоянно    │Минпромэнерго │
│    │мероприятиях, организация              │             │России        │
│    │экспозиций достижений химической и     │             │              │
│    │нефтехимической промышленности на      │             │              │
│    │крупнейших международных выставочных   │             │              │
│    │форумах, таких как:                    │             │              │
│    │- международная выставка химической    │             │              │
│    │промышленности "ХИМИЯ" (г. Москва,     │             │              │
│    │Россия);                               │             │              │
│    │- международная выставка химической    │             │              │
│    │промышленности "ICIF China" (г. Шанхай,│             │              │
│    │Китай);                                │             │              │
│    │- международная выставка химической    │             │              │
│    │промышленности "FAKUMA"                │             │              │
│    │(г. Фридрихсхафен, Германия)           │             │              │
├────┴───────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│      3. Организационно-структурное развитие химического комплекса       │
├────┬───────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┤
│3.1.│Подготовка предложений по стимулиро-   │2008 г.      │Минпромэнерго │
│    │ванию создания вертикально и горизон-  │             │России        │
│    │тально интегрированных структур в      │             │Минрегион     │
│    │химическом комплексе с целью повышения │             │России        │
│    │конкурентоспособности отечественных    │             │              │
│    │товаропроизводителей                   │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3.2.│Подготовка предложений по созданию     │2008 - 2010  │Минпромэнерго │
│    │инжиниринговых центров и центров       │гг.          │России        │
│    │компетенции в химическом комплексе     │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3.3.│Разработка межотраслевых программ,     │2008 - 2012  │Минпромэнерго │
│    │координирующих производственную,       │гг.          │России        │
│    │инновационную  и инвестиционную        │             │              │
│    │деятельность предприятий химического   │             │              │
│    │комплекса и других отраслей промышлен- │             │              │
│    │ности (автомобилестроение, легкая      │             │              │
│    │промышленность и др.), с целью их      │             │              │
│    │обеспечения химической и нефтехимиче-  │             │              │
│    │ской продукцией требуемого ассортимента│             │              │
│    │и качества                             │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3.4.│Подготовка предложений по формированию │2008 - 2010  │Минпромэнерго │
│    │системы мониторинга спроса на продукцию│гг.          │России        │
│    │химического комплекса для предприятий  │             │              │
│    │малого и среднего бизнеса              │             │              │
├────┴───────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│       4. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности       │
│                    предприятий химического комплекса                    │
├────┬───────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┤
│4.1.│Реализация инновационных проектов в    │2008 - 2011  │Минпромэнерго │
│    │области прикладных исследований на     │гг.          │России        │
│    │условиях государственно-частного       │             │              │
│    │партнерства:                           │             │              │
│    │- "Разработка и освоение крупнотон-    │2008 - 2010  │              │
│    │нажных производств полимерных материа- │гг.          │              │
│    │лов нового поколения, полимерных       │             │              │
│    │композиций и биоразлагаемых полимеров с│             │              │
│    │использованием широкой сырьевой        │             │              │
│    │основы";                               │             │              │
│    │- "Разработка и освоение импортозаме-  │2008 - 2010  │              │
│    │щающих производств изделий из пластмасс│гг.          │              │
│    │и лакокрасочных материалов на базе     │             │              │
│    │гибких модульных технологий, обладающих│             │              │
│    │повышенными потребительскими           │             │              │
│    │свойствами";                           │             │              │
│    │- "Разработка и освоение производства  │2009 - 2011  │              │
│    │химических волокон и нитей для обеспе- │гг.          │              │
│    │чения потребности легкой и других      │             │              │
│    │отраслей промышленности";              │             │              │
│    │- "Разработка и освоение производства  │2009 - 2011  │              │
│    │радиальных авиационных шин нового      │гг.          │              │
│    │поколения с повышенным ресурсом        │             │              │
│    │прочности";                            │             │              │
│    │- "Разработка и освоение малотоннажной │2008 - 2010  │              │
│    │химической продукции, включая          │гг.          │              │
│    │нанотехнологии и новые виды            │             │              │
│    │катализаторов, по обеспечению          │             │              │
│    │потребностей предприятий других        │             │              │
│    │отраслей промышленности"               │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│4.2.│Разработка и реализация механизма      │2008 - 2009  │Минпромэнерго │
│    │взаимодействия научно-исследовательских│гг.          │России        │
│    │и проектно-конструкторских организаций │             │              │
│    │с предприятиями среднего и малого      │             │              │
│    │бизнеса по разработке инновационных    │             │              │
│    │проектов с целью увеличения выпуска    │             │              │
│    │продукции с высокой добавленной        │             │              │
│    │стоимостью                             │             │              │
├────┼───────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│4.3.│Подготовка предложений по внесению     │2008 - 2010  │Минпромэнерго │
│    │изменений в нормативно-правовые акты,  │гг.          │России        │
│    │регламентирующие (стимулирующие)       │             │              │
│    │систему закупки существующих технологий│             │              │
│    │за рубежом, на условиях:               │             │              │
│    │- возможности тиражирования технологий;│             │              │
│    │- обучения отечественных специалистов; │             │              │
│    │- совместной доработки технологий      │             │              │
├────┴───────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│        5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического        │
│                    обеспечения химического комплекса                    │
├────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┤
│5.1.│Подготовка прогноза производства и     │ежегодно    │Минпромэнерго  │
│    │потребления минерально-сырьевых        │            │России         │
│    │ресурсов химической и нефтехимической  │            │Минприроды     │
│    │промышленностью и подготовка предло-   │            │России         │
│    │жений по его обеспечению, в том числе  │            │Ростехнадзор   │
│    │вовлечению в промышленное освоение     │            │Минрегион      │
│    │объектов минерально-сырьевой базы      │            │России         │
│    │России, а также объектов недр,         │            │               │
│    │предлагаемых для лицензирования        │            │               │
├────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤
│5.2.│Разработка и реализация мероприятий,   │2008 - 2009 │Минпромэнерго  │
│    │направленных на совершенствование      │гг.         │России         │
│    │технологий добычи и переработки        │            │Минприроды     │
│    │минерального сырья с целью повышения   │            │России         │
│    │комплексности и степени извлечения     │            │               │
│    │полезных компонентов                   │            │               │
├────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤
│5.3.│Подготовка и реализация мероприятий,   │2008 г.     │Минпромэнерго  │
│    │направленных:                          │            │России         │
│    │- на повышение глубины переработки     │            │Минэконом-     │
│    │нефти и увеличение выработки сырья для │            │развития России│
│    │предприятий химического комплекса      │            │Минфин России  │
│    │(широкая фракция легких углеводородов, │            │Минрегион      │
│    │сжиженные углеводородные газы,         │            │России         │
│    │прямогонный бензин);                   │            │               │
│    │- на увеличение объемов извлечения     │            │               │
│    │ценных компонентов из природного газа  │            │               │
│    │(этан, пропан и др.) и увеличение      │            │               │
│    │объемов их переработки в химических    │            │               │
│    │производствах;                         │            │               │
│    │- на эффективное использование попутных│            │               │
│    │нефтяных газов и увеличение объемов их │            │               │
│    │переработки в химических производствах │            │               │
├────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤
│5.4.│Подготовка и реализация мероприятий,   │2008 г.     │Минпромэнерго  │
│    │направленных на эффективное обеспечение│            │России         │
│    │химического комплекса топливно-энерге- │            │Минэконом-     │
│    │тическими ресурсами (электроэнергией и │            │развития России│
│    │тепловой энергией)                     │            │Минфин России  │
│    │                                       │            │Минрегион      │
│    │                                       │            │России         │
├────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┤
│          6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры           │
├────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┤
│6.1.│Подготовка предложений по модернизации │I кв. 2009  │Минпромэнерго  │
│    │и созданию новых инфраструктурных      │г.          │России         │
│    │транспортных объектов, в том числе     │            │Минэконом-     │
│    │строительство портов для отправки      │            │развития России│
│    │химических грузов, а также специальных │            │Минрегион      │
│    │средств (железнодорожных и автомо-     │            │России         │
│    │бильных цистерн, контейнеров и др.)    │            │Минтранс России│
├────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┤
│                      7. Химическое машиностроение                       │
├────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┤
│7.1.│Подготовка комплекса мер по развитию   │III кв. 2008│Минпромэнерго  │
│    │химического машиностроения             │г.          │России         │
│    │                                       │            │Минэконом-     │
│    │                                       │            │развития России│
├────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┤
│                         8. Кадровое обеспечение                         │
├────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┤
│8.1.│Разработка предложений по обеспечению  │2008 г.     │Минпромэнерго  │
│    │соответствия структуры и качества      │            │России         │
│    │подготовки специалистов в образова-    │            │Минобрнауки    │
│    │тельных учреждениях среднего и высшего │            │России         │
│    │профессионального образования сущест-  │            │Минздравсоцраз-│
│    │вующей и перспективной структуре и     │            │вития России   │
│    │требованиям к квалификации работников  │            │               │
│    │химической и нефтехимической промыш-   │            │               │
│    │ленности, в том числе:                 │            │               │
│    │- совершенствования учебно-программной │            │               │
│    │документации образовательных учреждений│            │               │
│    │(учебные планы, программы, отраслевые  │            │               │
│    │квалификационные структуры,            │            │               │
│    │профессиональные стандарты) с целью    │            │               │
│    │обеспечения изучения новых перспек-    │            │               │
│    │тивных технологий, оборудования,       │            │               │
│    │организации менеджмента;               │            │               │
│    │- участия в образовательном цикле      │            │               │
│    │предпринимательского сектора экономики │            │               │
│    │(софинансирование подготовки молодых   │            │               │
│    │специалистов среднего и высшего звена, │            │               │
│    │предоставление рабочих мест и др.);    │            │               │
│    │- разработка механизмов привлечения и  │            │               │
│    │удержания молодых специалистов в       │            │               │
│    │отрасли;                               │            │               │
│    │- совершенствования подготовки         │            │               │
│    │высококвалифицированных менеджеров в   │            │               │
│    │НИИ;                                   │            │               │
│    │- создания программы по повышению      │            │               │
│    │привлекательности химического комплекса│            │               │
│    │для школьников, студентов и молодых    │            │               │
│    │специалистов                           │            │               │
├────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤
│8.2.│Проведение мониторинга высвобождения   │ежегодно    │Минздравсоц-   │
│    │работников предприятий химического     │            │развития России│
│    │комплекса России в условиях реструкту- │            │Минпромэнерго  │
│    │ризации отрасли и разработка предло-   │            │России         │
│    │жений по использованию высвобождаемых  │            │Росхимпрофсоюз │
│    │кадров, их переподготовке и др.        │            │Минрегион      │
│    │                                       │            │России         │
├────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┤
│                   9. Мониторинг реализации Стратегии                    │
├────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┤
│9.1.│Разработка системы мониторинга и       │2008 г.     │Минпромэнерго  │
│    │корректировки реализации Стратегии     │            │России         │
│    │развития химической и нефтехимической  │            │               │
│    │промышленности России на период до 2015│            │               │
│    │года                                   │            │               │
├────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤
│9.2.│Подготовка ежегодного доклада с        │ежегодно    │Минпромэнерго  │
│    │результатами мониторинга реализации    │            │России         │
│    │этапов Стратегии развития химической и │            │               │
│    │нефтехимической промышленности России  │            │               │
│    │на период до 2015 года и предложениями │            │               │
│    │по уточнению Плана мероприятий по      │            │               │
│    │развитию химической и нефтехимической  │            │               │
│    │промышленности на период до 2015 г.    │            │               │
└────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┘