ПИСЬМО ФТС РФ ОТ 09.02.2006 N 01-06/4153 (РЕД. ОТ 25.08.2008). О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

По итогам проведенного контроля Гродековской таможней было принято решение об уточнении заявленной таможенной стоимости, декларанту направлено требование о представлении дополнительных документов и расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в целях выпуска товара.
Названные решение и требование были обжалованы ООО "С" в Дальневосточное таможенное управление, а затем - в ФТС России.
По результатам рассмотрения данной жалобы требование Гродековской таможни о представлении дополнительных документов ФТС России было признано необоснованным и как следствие неправомерным.
Пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" и пункт 4 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации предоставляют таможенным органам право запросить у декларанта дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, в случае возникновения сомнения относительно ее достоверности. Однако исходя из того, что требование о представлении дополнительных документов и сведений затрагивает права и законные интересы лиц и влияет на сроки таможенного оформления, такой запрос должен быть мотивированным. В требовании же Гродековской таможни о представлении ООО "С" дополнительных документов причины возникновения сомнений в заявленной таможенной стоимости, истребования дополнительных документов указаны не были, также не было указано, в чем выразилась недостаточность документов, представленных декларантом.
Аналогичные обстоятельства послужили основанием для признания ФТС России неправомерными и отмены требований Владивостокской таможни о представлении дополнительных документов РГУП "К".
Изложенная позиция ФТС России также была доведена до сведения таможенных органов в пункте 3 Обзора правоприменительной практики, направленного письмом от 16.08.2005 N 01-06/28048.
II. ФТС России были признаны неправомерными и отменены решения Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, оформлявшихся ООО "Т", поскольку таможней в нарушение пункта 14 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 05.12.2003 N 1399, не было приведено обоснование принятого решения, затрагивающего права и законные интересы лица. В решении по жалобе общества ФТС России было отмечено, что указание Балтийской таможни в декларациях таможенной стоимости на "недостаточность документов и сведений для применения первого метода определения таможенной стоимости" и на "наличие признаков неприменимости первого метода определения таможенной стоимости", без уточнения, какие конкретно сведения, необходимые для принятия таможенной стоимости по первому методу, отсутствовали, и в чем выразились признаки невозможности его применения, не может рассматриваться в качестве обоснования принятого решения о корректировке таможенной стоимости.
В рамках рассмотрения данной жалобы ФТС России также был рассмотрен довод Балтийской таможни и Северо-Западного таможенного управления о том, что факт заполнения формы корректировки таможенной стоимости и декларации таможенной стоимости (ДТС-2) самим декларантом свидетельствует о его согласии с произведенной корректировкой таможенной стоимости. Этот довод не был принят во внимание, поскольку добровольное выполнение лицом действий, требуемых уполномоченным органом государственной власти и предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не означает его принципиальное согласие с таким требованием и не лишает его права впоследствии обжаловать соответствующее решение.

11. Решение о корректировке таможенной стоимости товаров, выпуск которых впоследствии был запрещен на основании заявления самого декларанта, не имеет правовых последствий и не нарушает права, свободы или законные интересы лица.
ООО "Л" на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар - лако-красочные материалы марки "Альпа" и "Элан". В отношении данного товара обществом на Матвеевский таможенный пост Центральной акцизной таможни были поданы две ГТД N N 10118120/230305/0002027 и 10118120/160505/0003455. Таможенная стоимость товара была заявлена ООО "Л" по первому методу.
В отношении товара, декларируемого по ГТД N 10118120/230305/0002027, Центральной акцизной таможней были приняты решения об уточнении заявленной таможенной стоимости, а после представления декларантом дополнительных документов и сведений - о ее корректировке. Затем по письменному обращению лица в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для уплаты таможенных платежей, таможней было принято решение о запрете выпуска товара. Впоследствии на данный товар была подана новая ГТД N 10118120/190405/0002769, после корректировки таможенной стоимости товар был выпущен в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления.


Страницы: 9 из 16  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->