ПИСЬМО ФТС РФ ОТ 09.02.2006 N 01-06/4153 (РЕД. ОТ 25.08.2008). О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Решением ФТС России была удовлетворена жалоба гражданина В. на действия Центральной оперативной таможни по объявлению в розыск принадлежащего ему автомобиля на основании того, что заявитель не являлся лицом, ответственным за уплату таможенных платежей в отношении указанного транспортного средства, а иные основания к выставлению его в розыск отсутствовали.
22.09.2005 письмом Центральной оперативной таможни, направленным в ЗИЦ ГУВД г. Москвы, вышеуказанный автомобиль был исключен из базы разыскиваемых автотранспортных средств. Одновременно 15.09.2005 Центральной оперативной таможней в МОТОТРЭР УВД СВАО было направлено письмо о недействительности и аннулировании регистрации вышеуказанного транспортного средства в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о неуплате причитающихся таможенных платежей.
Основанием для направления Центральной оперативной таможней вышеуказанного письма послужил пункт 55 Приказа МВД России от 27.01.2003 N 59 "О регистрации транспортных средств", согласно которому при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
В соответствии с пунктом 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортах транспортных средств, утвержденного совместным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134, наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Пунктом 57 данного Положения предусмотрено, что паспорт транспортного средства в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, выдается таможенным органом после завершения их таможенного оформления. Таким образом, неуплата таможенных платежей действительно является основанием для отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств.
Однако, учитывая, что в рассматриваемом случае паспорт транспортного средства без уплаты таможенных платежей был выдан на основании судебного решения, его аннулирование также может быть произведено только по решению суда в качестве определенной им меры по применению поворота исполнения принятого решения. В постановлении президиума Смоленского областного суда судьба паспорта транспортного средства, выданного на основе отмененного судебного решения, не определена; за разъяснением данного судебного решения Калужская таможня не обращалась.
По получении постановления президиума Смоленского областного суда Калужская таможня должна была предпринять предусмотренные законом меры по взысканию таможенных платежей с лица, ответственного за их уплату.
В связи с изложенным по итогам рассмотрения жалобы гражданина В. ФТС России был сделан вывод о том, что Центральная оперативная таможня не обладала полномочиями по направлению в МОТОТРЭР УВД СВАО г. Москвы письма об аннулировании регистрации транспортного средства марки "Фольксваген-Пассат", принадлежащего заявителю. Данные действия были признаны неправомерными, таможне дано поручение отозвать вышеуказанное письмо.