БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

5.2. Организация, оценка и оформление первичными документами учета земельных участков

Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, органы государственной власти и органы местного самоуправления в сфере здравоохранения, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (ст. 5, 20 ЗК РФ).
Органом, уполномоченным от имени собственника - Российской Федерации - принимать решение о распоряжении земельными участками, является Росимущество в лице соответствующего территориального управления.
Решение о распоряжении земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, принимает уполномоченный орган по управлению имуществом субъекта Российской Федерации, в муниципальной собственности - уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом.
Земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества подлежат государственному кадастровому учету.
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Права на земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании учреждений здравоохранения, органов государственной власти и местного самоуправления в сфере здравоохранения, подлежат государственной регистрации в соответствии с нормами действующего законодательства.
В рамках участника (стороны) в договоре на безвозмездное (бессрочное) пользование учреждения здравоохранения, органы государственной власти, местного самоуправления в сфере здравоохранения регистрируют участок земли в соответствии с соответствующими нормативными актами.
Регистрация и определение кадастровой стоимости земельного участка не является основанием для принятия земельного участка к бюджетному учету.
Расходы, связанные с регистрацией земельных участков, осуществляются учреждениями по подстатье 226 ЭКР.
Земельные участки отражаются по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот.
Вовлечением земельных участков в хозяйственный оборот является:
- приобретение земельных участков;
- продажа земельных участков;
- передача земельных участков другим бюджетам, государственным и муниципальным организациям другого бюджета, негосударственным организациям.
Бюджетные учреждения здравоохранения, органы государственной власти и органы местного самоуправления в сфере здравоохранения отражают в бюджетном учете земельные участки только в перечисленных выше случаях при наличии соответствующего согласования с органом по управлению имуществом.
Вовлечение земельных участков в экономический (хозяйственный) оборот осуществляется с учетом ограничений, установленных ст. 27 ЗК РФ.
Ограничения вовлечения земельных участков в экономический (хозяйственный) оборот следует учитывать при отражении операций с земельными участками в бюджетном учете.
В составе земельных участков не учитываются здания и сооружения, построенные на земле, насаждения.
Первоначальной стоимостью земельных участков признаются фактические вложения учреждения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету.
Операции поступления и безвозмездной передачи земельных участков оформляется Актом о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) N ОС-1 (ф. 0306001)
Каждому земельному участку присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который используется в регистрах бюджетного учета и не обозначается на объектах.
Аналитический учет земельных участков ведется в Инвентарной карточке учета основных средств.
Учет операций по выбытию и перемещению земельных участков ведется в Журнале операций N 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учреждения здравоохранения проводят переоценку стоимости земельных участков по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости, если данные объекты переоценивались ранее.
Результаты проведенной по состоянию на первое число отчетного года переоценки земельных участков подлежат отражению в бюджетном учете обособленно. Результаты переоценки не включаются в данные бюджетной отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.

5.3. Бюджетный учет операций с земельными участками

Типовые записи по отражению в бюджетном учете операций с земельными участками:

┌───┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ N │          Содержание операции          │    Бухгалтерская запись     │
│п/п│                                       ├──────────────┬──────────────┤
│   │                                       │    Дебет     │    Кредит    │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │                   2                   │      3       │      4       │
├───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┤
│Постановка на бюджетный учет земельных участков в момент вовлечения их в │
│хозяйственный оборот.                                                    │
├───┬───────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┤
│ 1 │Формирование первоначальной стоимости  │              │              │
│   │земельного участка при приобретении за │              │              │
│   │плату на сумму фактических вложений    │              │              │
│   │учреждения в его приобретение:         │              │              │
│   │стоимость земельного участка;          │ 1 106 03 330 │ 1 302 21 730 │
│   │стоимость услуг, связанных с           │ 1 106 03 330 │ 1 302 09 730 │
│   │регистрацией земельного участка.       │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 2 │Формирование первоначальной стоимости  │ 1 106 03 330 │ 1 401 01 180 │
│   │земельного участка, закрепленного за   │              │              │
│   │учреждением собственником имущества, на│              │              │
│   │сумму балансовой стоимости по данным   │              │              │
│   │передающей стороны.                    │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 3 │Постановка земельного участка, впервые │ 1 106 03 330 │ 1 401 01 180 │
│   │вовлекаемого в экономический           │              │              │
│   │(хозяйственный) оборот, на бюджетный   │              │              │
│   │учет при его последующей продаже,      │              │              │
│   │передаче другим бюджетам,              │              │              │
│   │государственным и муниципальным        │              │              │
│   │организациям другого бюджета,          │              │              │
│   │негосударственным организациям на сумму│              │              │
│   │текущей рыночной стоимости.            │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 4 │Принятие к бюджетному учету            │ 1 103 01 330 │ 1 106 03 430 │
│   │приобретенного земельного участка по   │              │              │
│   │первоначальной стоимости.              │              │              │
├───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┤
│Выбытие земельных участков.                                              │
├───┬───────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┤
│ 5 │Списание земельного участка с баланса  │ 1 401 01 172 │ 1 103 01 430 │
│   │учреждения по балансовой стоимости при │              │              │
│   │его продаже.                           │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 6 │Внутриведомственная передача земельного│ 1 304 04 330 │ 1 103 01 430 │
│   │участка другому учреждению,            │              │              │
│   │подведомственному тому же главному     │              │              │
│   │распорядителю бюджетных средств в сфере│              │              │
│   │здравоохранения, по балансовой         │              │              │
│   │стоимости.                             │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 7 │Безвозмездная передача земельных       │ 1 401 01 241 │ 1 103 01 430 │
│   │участков учреждениям, подведомственным │              │              │
│   │разным главным распорядителям          │              │              │
│   │(распорядителям) средств одного        │              │              │
│   │бюджета, а также государственным и     │              │              │
│   │и муниципальным организациям.          │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 8 │Безвозмездная передача земельных       │ 1 401 01 242 │ 1 103 01 430 │
│   │участков организациям, за исключением  │              │              │
│   │государственных и муниципальных        │              │              │
│   │организаций.                           │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 9 │Безвозмездная передача земельных       │ 1 401 01 251 │ 1 103 01 430 │
│   │участков бюджетным учреждениям,        │              │              │
│   │финансируемым за счет других бюджетов  │              │              │
│   │бюджетной системы Российской Федерации.│              │              │
├───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┤
│Переоценка стоимости земельных участков.                                 │
├───┬───────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┤
│10 │Отражение сумм дооценки стоимости      │ 1 103 01 330 │ 1 401 03 000 │
│   │земельных участков.                    │              │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│11 │Отражение сумм уценки стоимости        │ 1 401 03 000 │ 1 103 01 430 │
│   │земельных участков.                    │              │              │
├───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┤
│Внутреннее перемещение земельных участков между материально              │
│ответственными лицами в учреждении.                                      │
├───┬───────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┤
│12 │Внутреннее перемещение земельных       │ 1 103 01 330 │ 1 103 01 330 │
│   │участков между материально             │              │              │
│   │ответственными лицами в учреждении.    │              │              │
└───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘