РЕШЕНИЕ ВАС РФ ОТ 06.10.2011 N ВАС-9939/11 ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 1 БАЗОВЫХ УСЛОВИЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.01.2003 N 52. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, не охватываются понятием долга, данным в Федеральном законе N 83-ФЗ, и, следовательно, указание в оспариваемом пункте Базовых условий на то, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, не подлежит реструктуризации, не свидетельствует об исключении из состава подлежащих реструктуризации долгов какой-либо части.
В данном случае Правительство РФ действовало в рамках реализации своих полномочий и принятие оспариваемых положений не изменяет прав сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с тем, как они определены Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ.
Кроме того, доводы заявления сводятся к переоценке решения Межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в предоставлении реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование было отказано, и судебных актов арбитражных судов, отказавших в удовлетворении заявления кооператива о признании действий указанной комиссии незаконными. Однако указанные доводы не могут являться основанием для признания оспариваемых положений Базовых условий недействительными, поскольку оценка действий комиссии и вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов выходит за рамки компетенции суда при рассмотрении настоящего заявления.
Доводов и доказательств, подтверждающих, что оспариваемые положения Базовых условий каким-либо образом нарушают его права, кооперативом не приведено.
Таким образом, оспариваемые положения не противоречат Федеральному закону от 09.07.2002 N 83-ФЗ и не нарушают права и законные интересы кооператива в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на него какие-либо дополнительные обязанности, не создают иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания недействующими оспариваемых положений абзаца 2 пункта 1 Базовых условий реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в части невозможности реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей пенсии, поскольку не выявлено противоречий положениям Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации