РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.12.1999 N ГКПИ99-815. О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ЧАСТИ 3 ПУНКТА 6.7 СТАНДАРТОВ ЭМИССИИ АКЦИЙ И ОБЛИГАЦИЙ И ИХ ПРОСПЕКТОВ ЭМИССИИ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФКЦБ РФ ОТ 11.11.1998 N 48, И ПУНКТОВ 3.4, 4.8, 6.9 СТАНДАРТОВ ЭМИССИИ АКЦИЙ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ АКЦИЙ, ОБЛИГАЦИЙ И ИХ ПРОСПЕКТОВ ЭМИССИИ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФКЦБ РФ ОТ 11.11.1998 N 47. ПРОДОЛЖЕНИЕ
(Решение Верховного Суда РФ от 10.12.1999 N ГКПИ99-815. О признании недействительными части 3 пункта 6.7 Стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 11.11.1998 N 48, и пунктов 3.4, 4.8, 6.9 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 11.11.1998 N 47)Акцизы
В пункте 6.9 Стандартов закреплено, что после регистрации отчета об итогах выпуска акций, размещенных путем конвертации в них в случаях, предусмотренных подпунктами 6.1.3 - 6.1.7 пункта 6.1 настоящих Стандартов, в устав акционерного общества вносятся изменения, связанные с увеличением номинальной стоимости акций и (при увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости) с увеличением уставного капитала на сумму увеличения номинальной стоимости акций, размещенных путем конвертации; с увеличением (при дроблении) или уменьшением (при консолидации) числа размещенных акций; с изменением количества и (или) номинальной стоимости объявленных акций (при условии их наличия в уставе акционерного общества).
Внесение в устав акционерного общества таких изменений и их государственная регистрация осуществляются на основании соответствующего решения о размещении акций или облигаций, в которые осуществлена указанная конвертация, и зарегистрированного отчета об итогах их выпуска.
По мнению суда, вышеприведенные положения правового акта также должны быть признаны недействительными, поскольку при их принятии Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг вышла за пределы полномочий, предоставленных ей законом.
Согласно п. 2 ст. 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных бумаг эмитентов и порядок регистрации эмиссии и проспектов эмиссии ценных бумаг.
Вопросы внесения изменений и дополнений в уставы акционерных обществ и их государственной регистрации регулируются другим законодательством и к компетенции Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг не отнесены.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об акционерных обществах" изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 13 данного Федерального закона.
В настоящее время порядок государственной регистрации юридических лиц регулируется статьями 34 и 35 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.1994 N 1482.
Указанные нормативные акты содержат исчерпывающий перечень документов, которые представляются для государственной регистрации предприятий. При этом в пункте 4 Положения специально отмечено, что предъявление регистрирующими и другими государственными органами (к ним относится и Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг) иных требований к заявителям и учредительным документам, предъявляемым ими для регистрации, кроме предусмотренных Положением, не допускается.
При таких обстоятельствах Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг не вправе была включать в свой правовой акт предписание о том, что внесение в устав акционерного общества изменений и их государственная регистрация осуществляются на основании зарегистрированного отчета об итогах выпуска дополнительных акций.
Нормативные акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг не могут противоречить федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.
В силу ст. 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР суд, установив, что обжалуемые действия были совершены с превышением полномочий государственного органа, должен принять решение об удовлетворении жалобы.
Руководствуясь ст. 191 - 197, 231, 232, 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
Заявление Туркина Л.П. - удовлетворить.
Признать недействительными (незаконными) часть 3 пункта 6.7 Стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг N 48 от 11 ноября 1998 г., и пункты 3.4, 4.8, 6.9 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг N 47 от 11 ноября 1998 года.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Страницы: 2 из 2 <-- предыдущая cодержание следующая -->