ПИСЬМО ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ ОТ 20.12.1994 N НП-6-01/495. О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Проверкой совместного российско-кубинского предприятия "Таино" установлено, что в течение 1993 г. у предприятия в различных банках г. Липецка было открыто и действовало несколько расчетных счетов. Необоснованно занижался облагаемый оборот от реализации товаров, безвозмездно передавались в собственность своим работникам легковые автомобили по цене приобретения, не включались в налогооблагаемый оборот поступающие на расчетный счет СП "Таино" суммы предоплат в счет предстоящих поставок оборудования и товаров. Всего сумма доначислений по всем видам налогов в бюджеты различных уровней по этому предприятию составила 41,7 млн. рублей.
СП "Тагдем Север" Вологодской области в соответствии с контрактом, заключенным с фирмой "Брест" (Словения), произвело закупку мебели в количестве 85 предметов. В Вологодскую таможню была представлена декларация на 11178 долларов США и представлен счет. В ходе документальной проверки установлено, что существует аналогичный счет на сумму 22356 долларов США.
Таким образом, таможенная стоимость была занижена на 11178 долларов США, что повлекло за собой уклонение от уплаты таможенных платежей в сумме 975,6 тыс. рублей.
Имеет место занижение объемов реализации продукции, излишнее и необоснованное списание затрат на себестоимость.
В ходе проверки СП "Евросиб" Новосибирской области выявлено сокрытие выручки от реализации продукции за I полугодие 1993 года на 45,4 млн. руб., в СП "Время-Минеко" за счет неполного оприходования отгруженной продукции на экспорт по ряду таможенных деклараций выручка от реализации продукции занижена на 88,2 млн. рублей.
В нарушение Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, неправомерно включались в затраты производства расходы по страхованию грузов, уплате процентов по кредитам сверх учетных ставок Центрального банка Российской Федерации, содержанию объектов социально-бытового назначения, представительские расходы, превышающие установленные законодательством нормы и нормативы, командировочные расходы без предъявления первичных документов и др.
Так, только лишь по 15 предприятиям по этой причине валовая прибыль занижена на 100,1 млн. рублей.
Например, по 6 предприятиям Челябинской области в результате неправомерного отнесения расходов на себестоимость продукции в сумме 16,2 млн. руб. доначислено платежей в бюджет с учетом штрафных санкций 62,9 млн. рублей.
Совместным итало-бельгийским предприятием "Супер" Владимирской области в 1993 году необоснованно списаны отрицательные курсовые разницы 13,3 млн. руб., потери от брака обуви, не подтвержденные актами экспертизы, в сумме 4,7 млн. руб., расходы по рекламе, представительские расходы, командировочные расходы, превышающие установленный лимит - 2,7 млн. рублей. Всего в результате проверки предъявлено ко взысканию вместе со штрафными санкциями 96,8 млн. рублей.
Имеют место нарушения по отнесению затрат на прибыль, реализации товаров, в отдельных случаях по ценам ниже себестоимости.
На филиале "Химмаш-Секом" Пензенской области на прибыль списаны затраты, не связанные с деятельностью филиала, в сумме 2337,6 тыс. рублей. На проверенных предприятиях Приморского края на прибыль списаны финансовые санкции по актам госналогинспекций на сумму 925,9 тыс. рублей.
На совместном предприятии "Чхин-Сан" г. Уссурийска за счет реализации товаров, в отдельных случаях, ниже себестоимости доначислен налог на прибыль на 4412,7 тыс. рублей.
По СП "УНГРОС" Псковской области в результате реализации товаров по цене их приобретения налог на прибыль занижен на 852,7 тыс. рублей. На этом же предприятии взыскано в бюджет 5472,0 тыс. руб., за счет неучтенных, безвозмездно полученных, от других предприятий основных средств на сумму 3429,0 тыс. руб.
Проверками установлены факты нарушений налогового законодательства, выразившиеся в необоснованном применении льгот по налогу на прибыль и занижении причитающегося к уплате налога.
Так, российско-германское предприятие "Орел-Алья" Орловской области неправомерно пользовалось льготой по налогу на прибыль. Сумма доначисленного налога и пеня за 1992 - 1993 гг. составила 6,2 млн. руб., по филиалу "Химмаш-Секом" Пензенской области занижение налога на прибыль составило 12,8 млн. рублей.
В ходе документальных проверок установлены грубые нарушения в ведении бухгалтерского учета. В отдельных предприятиях не утверждается порядок определения выручки от реализации продукции, оказания услуг, Главные и кассовые книги ведутся небрежно, отдельные записи сделаны карандашом. Не всегда на предприятиях имеются в наличии договоры, товарно-сопроводительные документы, выписки банка, авансовые отчеты подотчетных лиц.
Руководителю совместного предприятия "Бурят Венчер-1" республики Бурятия за ведение бухгалтерского учета с нарушением установленного порядка предъявлен административный штраф в размере 30,0 тыс. рублей.
Меры административной ответственности применялись к большинству проверенных предприятий. Так, на руководителей 3 из 6 проверенных предприятий Челябинской области наложены административные штрафы в размере 5 минимальных окладов.