ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Реальной помощью по стороны государства могли бы стать выделение субсидий на удешевление топлива, снижение тарифов на транспортировку продукции и грузов для предприятий малого и среднего бизнеса рыбохозяйственного комплекса, а также субсидий (грантов) для субъектов в качестве стартового капитала на начальном этапе развития в размере до 300 тысяч рублей.
Реализация комплекса мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в обеспечении направлений создания и функционирования предприятий марикультуры предполагает ежегодный прирост численности предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства на уровне 5%.
Привлечение предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства к рыбохозяйственной деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство, должно происходить путем применения соответствующего механизма управления формированием и применением нормативного правового и методического инструментария по предоставлению в пользование рыбопромысловых участков для организации на них любительского и спортивного рыболовства. Последнее будет реализовываться на практике на базе использования полученного определенного права на эксплуатацию водных биоресурсов предоставленного рыбопромыслового участка, с учетом действующей системы распределения квот на добычу (вылов) гидробионтов.
Суть привлечения предприятий организаций малого и среднего предпринимательства к осуществлению рыбохозяйственной деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство, заключается в организации государственно-частного партнерства в виде концессионных соглашений на базе имущественного комплекса подведомственных федеральных государственных учреждений бассейновых управлений и рыбоводных заводов, а также закрепленных за ними рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства.
Квоты на добычу (вылов) гидробионтов для организации любительского и спортивного рыболовства распределяются между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, гражданам необходимо заключить договор на оказание услуг с пользователем, имеющим договор на предоставление в пользование рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) гидробионтов). В путевке на добычу (вылов) гидробионтов должен быть указан объем последних, согласованный для добычи (вылова); места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка; срок ее действия и другая информация. Как следует из приведенного выше материала, на рыбопромысловых участках пользователи будут оказывать услуги (предоставление гостиничных мест для ночлега, лодок и рыболовного инвентаря, насадок, спортивного инвентаря для отдыха, хозяйственного инвентаря для приготовления пищи и заготовки рыбы, егерьского обслуживания и др.). Это и будет определять непосредственный вклад в экономику Российской Федерации путем осуществления прямых и косвенных затрат на удовлетворение потребности в рыбной ловле широких слоев населения страны, а также развитие соответствующей инфраструктуры, сохранение действующих и создание новых рабочих мест, необходимых для обеспечения функционирования этого вида деятельности в рыбной промышленности и хозяйстве.
Необходимость полного изъятия водных биологических ресурсов пресноводных водоемов, прибрежных морских акваторий, Исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Российской Федерации и ИЭЗ иностранных государств, конвенционных и открытых районов Мирового океана, наращивание деятельности в области искусственного воспроизводства и товарной аквакультуры обусловили создание большого количества средних и малых предприятий, занятых выращиванием, добычей, переработкой, хранением и реализацией водных биологических ресурсов и продукции из них, а также развитием вспомогательных производств.
Как видно из таблицы 1, малые предприятия занимали по численности в 2008 г. 10,3% в структуре предприятий по виду экономической деятельности - рыболовство, рыбоводство и 28,1% - по среднегодовой численности работников.
Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства насчитывается на Дальневосточном рыбопромышленном бассейне - 31,8% от общего их количества в отрасли. На Северном бассейне работает 20,4% субъектов малого бизнеса отрасли, на Западном - 9,1%, Южном - 4,4%, Каспийском - 5,8%, в Москве и Московской области - 2,3%, в прочих регионах - 26,9%.
Развитие рыбохозяйственных предприятий и организации малого и среднего предпринимательства сдерживается наличием ряда проблем, по составу и содержанию идентичных как общим проблемам развития рыбной промышленности и хозяйства, так и экономике регионов и страны в целом.