ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

Комплекс вышеперечисленных мероприятий будет существенно влиять на развитие и повышение эффективности работы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Принятие целого пакета нормативно-правовых актов в области долгосрочного управления водными биологическими ресурсами позволит бизнесу подойти к разработке стратегии устойчивого развития в области обновления, реконструкции и модернизации основных фондов.
Совершенствование воспроизводства и охраны водных биоресурсов будет способствовать повышению эффективности использования сырьевой базы, увеличению объемов ОДУ и, соответственно, объемов распределяемых квот.
Расширение проведения научных исследований в рыбохозяйственном комплексе, включая и в области аквакультуры, позволит расширить сырьевую базу за счет открытия новых районов и объектов промысла; повысить эффективность добычи и переработки гидробионтов на основе внедрения новых орудий труда и технологий; расширить ассортимент и повысить качество выпускаемой продукции.
Проведение инвентаризации рыбопромыслового флота направлено на выведение из работы аварийного и малоэффективного флота, что позволит снизить пресс на сырьевую базу, увеличить нагрузку, а следовательно, и эффективность работы оставшихся судов, перейти к ускоренному обновлению и модернизации материально-технической базы. Кроме того, будет сокращена аварийность работы флота, существенно улучшатся показатели экономической эффективности работы судов (энергопотребление, производительность труда и др.).
Другими направлениями в данной области должны стать развитие системы лизинга и формы государственно-частного партнерства при строительстве и приобретении рыбопромысловых судов, различных видов оборудования.
В соответствии с тенденциями мирового рыболовства большие резервы остаются в рыбохозяйственном комплексе в области развития прибрежного рыболовства, марикультуры и пресноводного товарного рыбоводства. Эта сфера деятельности принадлежит исключительно малому и частично среднему бизнесу.
Участие Федерального агентства по рыболовству должно осуществляться через территориальные управления Росрыболовства в процессе подготовки и согласования перечня рыбопромысловых участков для организации товарного рыбоводства или воспроизводства водных биоресурсов. В соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 136, конкурс должен проводиться в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации (далее соответственно - рыбопромысловые участки, перечень рыбопромысловых участков), утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству.
При формировании перечня рыбопромысловых участков должны учитываться интересы малого и среднего предпринимательства заинтересованного в строительстве производственных и непроизводственных объектов аквакультуры. Необходимо в течение 2010 года создать реестры рыбопромысловых участков пользователей малого и среднего предпринимательства и провести работу по определению потребности их в инвестиционных ресурсах, разработать бизнес-планы их развития.
Повышение качества и конкурентоспособности продукции, увеличение поставок ее на внутренний рынок во многом будет зависеть от создания условий, стимулирующих ее выгрузку с промысловых судов в российских портах и реализацию рыбных товаров на внутреннем рынке.
На это должно быть направлено развитие прогрессивных технологий оптовой и розничной торговли, расширение маркетинговых исследований по изучению конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров.
Существенную поддержку отечественных товаропроизводителей, особенно субъектов малого и среднего предпринимательства, государство может обеспечить за счет регулирования рыбохозяйственной деятельности, например, в части введения квотирования экспорта рыбных товаров (особенно продукции с низкой добавленной стоимостью) и импорта готовых рыбных товаров (в случаях, когда зарубежные государства оказывают своим производителям существенную поддержку). Еще одной мерой регулирования может стать установление государственного заказа на поставку рыбных товаров, включая и спецпотребителям, с применением определенных систем экономического стимулирования его участников из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.


Страницы: 14 из 19  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->