ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ. ПРОДОЛЖЕНИЕ

В соответствии с полномочиями органов государственной исполнительной власти Российской Федерации по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства поддержку его в рыбной промышленности и хозяйстве должно осуществлять Федеральное агентство по рыболовству путем формирования и реализации ведомственной целевой программы. При этом поддержка должна оказываться в соответствии с такими основными принципами, как обеспечение: 1) заявительного порядка обращения предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства за оказанием определенной поддержки; 2) доступности необходимой инфраструктуры поддержки предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства; 3) равного доступа его предприятий и организаций к участию в реализации программных мероприятий ведомственной целевой программы; 4) предоставления поддержки с учетом соблюдения соответствующих требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 5) открытости установленных процедур и условий предоставления поддержки предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства; 6) не дублирования мероприятий, предусмотренных для реализаций в рамках федеральных целевых программ; 7) осуществления полномочий по вопросам реализации установленных программных положений Федеральным агентством по рыболовству через координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства; 8) направления реализации положений ведомственной целевой программы на соответствующую поддержку региональных программ развития предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий по развитию рыбной промышленности и хозяйства; 9) оказания поддержки рыбохозяйственным предприятиям и организациям малого и среднего предпринимательства в имущественных и информационных формах. При этом предполагается:
- во-первых, оказание имущественной поддержки должно осуществляться в виде передачи во владение и (или) использование государственного имущества. В качестве обязательного условия предоставления последнего во владение будет являться использование имущества по целевому назначению;
- во-вторых, передачу прав на владение и (или) пользование имуществом следует проводить с участием координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства;
- в третьих оказание информационной поддержки должно осуществляться путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству.
На сайте должна размещаться информация о:
- - результатах и сроках выполнения основных положений по реализации ведомственной целевой программы;
- - количестве участвующих в выполнении программы рыбохозяйственных предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства;
- - числе сохраненных действующих и созданных новых рабочих мест;
- - объемах оборота рыбных товаров (работ, услуг), произведенных рыбохозяйственными предприятиями и организациями малого и среднего предпринимательства в рамках реализации данной программы;
- - финансовом состоянии рыбохозяйственных предприятий и организации малого и среднего предпринимательства;
- - результатах финансирования организаций, формирующих поддержку малого и среднего предпринимательства.
Учитывая необходимость развития малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе в июне 2009 года сформирован Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации, как постоянно действующий совещательный орган при Федеральном агентстве по рыболовству.
Совет создан в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности". Его решения носят рекомендательный характер.
Основными задачами Совета являются содействие согласованию общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, их общественных и иных объединений, и деятельности Росрыболовства в установленной сфере, изучение состояния и перспектив развития малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
Реализация программных мероприятий будет обеспечиваться за счет решения ряда внешних и внутренних проблем, увеличения государственной поддержки как самого рыбного хозяйства, так и сопряженных с ним отраслей (например, судостроения), а также социальных программ развития страны в целом. К числу наиболее актуальных мероприятий относятся:
- - совершенствование механизмов устойчивого и долгосрочного управления водными биологическими ресурсами, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие рыбного хозяйства;
- - обеспечение необходимой государственной поддержки в области воспроизводства и охраны водных биоресурсов, безопасности мореплавания, проведения научных исследований в рыбохозяйственном комплексе, включая развитие аквакультуры;
- - проведение инвентаризации промыслового флота;
- - государственная поддержка мероприятий по развитию материально-технической базы отрасли путем субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным на строительство, модернизацию и ремонт рыбопромысловых судов на российских судостроительных предприятиях, а также модернизацию рыбообрабатывающего производства;
- - организация и финансирование системы лизинга рыбопромысловых судов, судового и технологического оборудования;
- - создание условий для развития прибрежного рыболовства, марикультуры и пресноводного товарного рыбоводства;
- - субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным на закупку предметов материально-технического снабжения, в том числе на приобретение топлива;
- - создание условий, стимулирующих выгрузку с промысловых судов в российских портах и реализацию рыбных товаров на внутреннем рынке;
- - поддержка прогрессивных технологий оптовой и розничной торговли, проведение маркетинговых исследований по изучению конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров;
- - введение квотирования части экспорта рыбных товаров (особенно необработанного сырья) и импорта готовых рыбных товаров (например, консервов) в интересах защиты отечественных производителей;
- - установление госзаказа на поставку рыбных товаров, в том числе спецпотребителям, с соответствующей системой экономического стимулирования его участников;
- - расширение международного сотрудничества в области рыболовства.


Страницы: 13 из 19  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->