Официальные документы
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
В заседании приняли участие:
- от заявителя - индивидуального предпринимателя Беденко О.В. - Галеев М.Ш. (доверенность от 15.11.2007 N 74 АА 740336);
- от Министерства финансов Российской Федерации - Ковпак С.В. (доверенность от 13.18.2007 N 01-06-08/186);
- от Федеральной налоговой службы - Сенина М.Г. (доверенность от 11.02.2008 N ММ-19-7/33).
Протокол судебного заседания вела главный консультант Новикова О.В.
Индивидуальный предприниматель Беденко О.В. обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим абзаца пятого письма Министерства финансов Российской Федерации от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16, размещенного на сайте правовой системы "Консультант плюс" в виде приложения к письму Федеральной налоговой службы от 09.02.2007 N ГИ-6-04/100@ с названием "О предоставлении профессиональных налоговых вычетов".
Министерство финансов Российской Федерации заявило ходатайство о прекращении производства по делу.
Представитель предпринимателя Беденко О.В. возражает против прекращения производства по делу, просит рассмотреть заявление своего доверителя по существу и удовлетворить его требование.
Рассмотрев доводы, изложенные в ходатайстве о прекращении производства по делу, поддержанные Федеральной налоговой службой, и в возражениях предпринимателя на это ходатайство, суд признает ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходатайстве о прекращении производства по делу Министерство финансов Российской Федерации, ссылаясь на часть 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что письмо от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16 является письменным разъяснением, не относится к нормативным правовым актам федерального органа исполнительной власти, рассмотрение которых в соответствии с пунктом 1 статьи 29, частью 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подведомственно и подсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, а потому просит на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратить производство по данному делу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29, частью 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. При этом разрешение вопроса о том, носит ли тот или иной акт органа государственной власти нормативный характер, должно производиться независимо от его формы, содержания и других условий, например государственной регистрации, опубликования в официальном издании.
Полномочиями по изданию нормативных актов по вопросам налогов и сборов наделено Министерство финансов Российской Федерации, которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" переданы функции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по принятию нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов и ведению разъяснительной работы по законодательству о налогах и сборах, что предусмотрено пунктом 1 статьи 4, пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Налоговые органы в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Министерство финансов Российской Федерации направило Федеральной налоговой службе письмо от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16, в котором разъяснило порядок применения пункта 1 статьи 221 Кодекса, касающегося права на получение профессиональных налоговых вычетов при исчислении НДФЛ лицами, поименованными в пункте 1 статьи 227, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом содержащееся в его абзаце пятом положение во взаимосвязи его с другими абзацами письма обуславливает право налогоплательщика на профессиональный налоговый вычет необходимостью представления им в налоговый орган соответствующих документов.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ВАС РФ ОТ 06.08.2008 N 7696/08. О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА ПЯТОГО ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 26.01.2007 N 03-04-07-01/16
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
от 6 августа 2008 г. N 7696/08
Именем Российской Федерации
от 6 августа 2008 г. N 7696/08
Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2008 г.
Решение в полном объеме изготовлено 6 августа 2008 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Вышняк Н.Г., судей Муриной О.Л., Наумова О.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Беденко Олега Васильевича о признании недействующим абзаца пятого письма Министерства финансов Российской Федерации от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16.Решение в полном объеме изготовлено 6 августа 2008 г.
В заседании приняли участие:
- от заявителя - индивидуального предпринимателя Беденко О.В. - Галеев М.Ш. (доверенность от 15.11.2007 N 74 АА 740336);
- от Министерства финансов Российской Федерации - Ковпак С.В. (доверенность от 13.18.2007 N 01-06-08/186);
- от Федеральной налоговой службы - Сенина М.Г. (доверенность от 11.02.2008 N ММ-19-7/33).
Протокол судебного заседания вела главный консультант Новикова О.В.
Суд установил следующее:
Индивидуальный предприниматель Беденко О.В. обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим абзаца пятого письма Министерства финансов Российской Федерации от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16, размещенного на сайте правовой системы "Консультант плюс" в виде приложения к письму Федеральной налоговой службы от 09.02.2007 N ГИ-6-04/100@ с названием "О предоставлении профессиональных налоговых вычетов".
Министерство финансов Российской Федерации заявило ходатайство о прекращении производства по делу.
Представитель предпринимателя Беденко О.В. возражает против прекращения производства по делу, просит рассмотреть заявление своего доверителя по существу и удовлетворить его требование.
Рассмотрев доводы, изложенные в ходатайстве о прекращении производства по делу, поддержанные Федеральной налоговой службой, и в возражениях предпринимателя на это ходатайство, суд признает ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходатайстве о прекращении производства по делу Министерство финансов Российской Федерации, ссылаясь на часть 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что письмо от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16 является письменным разъяснением, не относится к нормативным правовым актам федерального органа исполнительной власти, рассмотрение которых в соответствии с пунктом 1 статьи 29, частью 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подведомственно и подсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, а потому просит на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратить производство по данному делу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29, частью 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. При этом разрешение вопроса о том, носит ли тот или иной акт органа государственной власти нормативный характер, должно производиться независимо от его формы, содержания и других условий, например государственной регистрации, опубликования в официальном издании.
Полномочиями по изданию нормативных актов по вопросам налогов и сборов наделено Министерство финансов Российской Федерации, которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" переданы функции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по принятию нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов и ведению разъяснительной работы по законодательству о налогах и сборах, что предусмотрено пунктом 1 статьи 4, пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Налоговые органы в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Министерство финансов Российской Федерации направило Федеральной налоговой службе письмо от 26.01.2007 N 03-04-07-01/16, в котором разъяснило порядок применения пункта 1 статьи 221 Кодекса, касающегося права на получение профессиональных налоговых вычетов при исчислении НДФЛ лицами, поименованными в пункте 1 статьи 227, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом содержащееся в его абзаце пятом положение во взаимосвязи его с другими абзацами письма обуславливает право налогоплательщика на профессиональный налоговый вычет необходимостью представления им в налоговый орган соответствующих документов.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)