Официальные документы

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 06.05.1998 N ГКПИ98-112. ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПИСЬМА ПФ РФ N ВБ-01-28/917, ФСНП РФ N СА-430 ОТ 10.02.1997 ''О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ПФР И ФСНП РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД''

Разделы:
Налог на имущество организаций





ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 мая 1998 г. N ГКПИ 98-112

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.
при секретаре Поповой Ю.В.
с участием прокурора Гришко Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о признании недействительным совместного письма Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N СА-430 "О взаимодействии органов ПФР и ФСНП России по вопросам погашения задолженности организаций в Пенсионный фонд",
установил:

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что положения оспариваемого совместного письма, предусматривающего право региональных органов Пенсионного фонда на передачу для исполнения в федеральные органы налоговой полиции исполнительных листов о взыскании задолженности организаций Пенсионному фонду Российской Федерации, а также на производство в бесспорном порядке взыскания в размере недоимки и пени с организаций - должников и принятие решений об обращении взыскания на их имущество, не соответствуют действующему законодательству.
При этом указывает на то, что Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" устанавливает исчерпывающий перечень задач федеральных органов налоговой полиции.
Исполнение решений судов (исполнительное производство) в этот перечень задач не входит, в связи с чем на них не могла быть возложена эта обязанность.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта о взыскании денежных средств на основании исполнительного листа может производиться банком или иным кредитным учреждением, а в остальных случаях - судебным исполнителем.
На день издания совместного письма соответствующих законов, предусматривающих обязанность органов налоговой полиции по исполнению судебных решений, не имелось, а поэтому возложение на них такой обязанности ни на чем не основано.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации органам налоговой полиции предоставлено право производить в бесспорном порядке взыскание с юридических лиц лишь недоимки по налогам и пени, в случае задержки уплаты налога, в соответствующий бюджет.
Что касается взыскания в бесспорном порядке с юридических лиц задолженности во внебюджетные фонды, то такого права органам налоговой полиции законом не предоставлено, исходя из чего положения вышеназванного совместного письма, предусматривающие такое право налоговой полиции, не соответствуют закону.
По этим же основаниям не соответствуют действующему законодательству и положения совместного письма о предоставлении органам налоговой полиции права принимать решения об обращении взыскания на имущество организаций - должников в размере задолженности по страховым взносам и пени.
В судебном заседании представитель заявителя - прокурор Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гришко Л.М. предъявленное требование поддержала.
Представители Пенсионного фонда Российской Федерации Оленин А.Е., Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации Забарчук Е.Л., Севастьянов С.С. и Демидов А.А. с требованием заявителя не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что страховые платежи являются обязательными и зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, являющегося составной частью государственного бюджета. Исходя из этого, органы налоговой полиции в силу возложенной на них законом обязанности вправе производить исполнение судебных решений и совершать соответствующие действия по принудительному взысканию задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя заявителя - прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гришко Л.М., представителей Пенсионного фонда Российской Федерации Оленина А.Е., Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации Забарчука Е.Л., Севастьянова С.С. и Демидова А.А., а также объяснения главного специалиста департамента государственной регистрации ведомственных нормативных актов Министерства юстиции Российской Федерации Мишаковой О.М., привлеченной к участию в деле в качестве специалиста - эксперта, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гришко Л.М., полагавшей заявление удовлетворить, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.









Страницы: 1 из 3
  1 2 3




© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)